PENSAMENTOS ABERTOS E LIVRES - 90 (DISCURSO JOÃO LOURENÇO)
-Senhora Presidente da Assembleia Nacional -Senhora Vice-Presidente da República -Senhoras e Senhores Deputados -Venerandos Juízes Conselheiros Presidentes dos Tribunais Superiores -Prezados Membros do Corpo Diplomático -Ilustres Convidados -Minhas Senhoras e Meus Senhores -Caros Compatriotas
No dia 11 de Novembro, o povo angolano celebrará 50 anos de Independência. Celebramos 50
anos de existência como Estado soberano, 50 anos como povo livre e dono do seu destino, 50
anos livres do jugo colonial, da discriminação e da opressão.
Celebraremos a nossa bandeira que foi içada como resultado de muito suor e sangue vertidos, o
hino que foi entoado na sintonia das nossas vozes e o amor por uma Pátria entranhada nos
nossos corações.
Em Novembro, vamos exaltar o nosso percurso, registando os momentos altos e os momentos
menos bons da nossa história, as lições que aprendemos e as conquistas que juntos alcançámos
ao longo destes primeiros 50 anos.
Mais do que a habitual Mensagem sobre o Estado da Nação que reflecte o período de um ano,
dirijo-me hoje ao povo angolano a partir da Casa-Mãe da nossa democracia, para partilhar uma
caminhada heroica de cinco décadas e perspectivar um futuro de prosperidade, para celebrar
com todos a nossa história e para reafirmar a nossa determinação em continuar a trabalhar
contando com todos, para a construção de uma Nação próspera. -Senhoras e Senhores Deputados -Caros Compatriotas
O século XV marcou a chegada dos primeiros navegadores portugueses e registou o início de um
longo período de ocupação colonial do território que hoje constitui a República de Angola.
As expedições foram transformadas em instrumento de expansionismo e de ocupação colonial.
O tráfico de seres humanos, a pilhagem de recursos, a aculturação dos povos, a discriminação,
entre outros males, foram ganhando corpo e fazendo morada ao longo do período colonial.
A resistência à ocupação, desencadeada pelos nossos ancestrais ao nível dos vários reinos, foi
essencial para transmitir uma mensagem de não-resignação, mas não foi suficiente para evitar
um tão longo período de ocupação.
Como é óbvio, a situação era insustentável e, por isso, tinha de terminar. Nasceu o nacionalismo
angolano e um punhado de filhos desta terra organizaram a luta em outros moldes.
Ultrapassámos a fase das lutas isoladas desencadeadas por cada tribo, etnia, região geográfica
ou reino, evoluindo para a resistência generalizada através da luta clandestina do povo unido em
torno de uma mesma causa, para elevar a consciência em torno da necessidade de se alcançar
a Independência Nacional pela via da luta armada de libertação nacional, após esgotadas todas
as outras formas de luta simplesmente ignoradas pela potência colonial.
As acções desenvolvidas em 1961 tornaram claro que o caminho era irreversível. A revolta da
Baixa de Kasanje a 4 de Janeiro, o assalto às cadeias de Luanda a 4 de Fevereiro e os assaltos às
fazendas de café no norte de Angola a 15 de Março foram factos suficientemente galvanizadores
da luta de libertação nacional que culminou na histórica madrugada de 11 de Novembro de 1975
com a proclamação da Independência Nacional pelo saudoso Presidente António Agostinho
Neto.
Das trevas da longa noite colonial, de repente fez-se luz em plena madrugada, reconquistámos
a nossa dignidade, conquistámos a nossa soberania, içámos a nossa bandeira e entoámos o
nosso hino, reacendemos a chama da esperança.
Com o início de um novo ciclo, a madrugada de 11 de Novembro de 1975 trouxe a Angola novos
e complexos desafios que se vão transformando ao longo dos tempos.
Contrariamente ao desejado, com a Independência não veio a paz e a estabilidade necessárias à
construção e desenvolvimento do país independente que acabava de nascer, porque os
saudosistas encabeçaram uma cruzada internacional para matar o frágil bebé ainda no seu berço
e assim poderem neocolonizar-nos.
O país foi mergulhado numa longa e destruidora guerra que dizimou a vida de milhões de
angolanos, dilacerou o nosso tecido económico, destruiu quase todas as principais infra
estruturas, desagregou a nação e adiou os sonhos de várias gerações de angolanos. - Caros Compatriotas
Passados 50 anos, o país mudou em todos os domínios, desde logo no plano demográfico. De
cerca de 6,5 milhões de habitantes em 1975, Angola tem hoje, de acordo com as projecções do
Instituto Nacional de Estatística, cerca de 35 milhões de habitantes, esperando-se que, por volta
de 2050, passemos a ter perto de 68 milhões de habitantes.
Este rápido crescimento coloca sobre nós desafios em todos os domínios, com destaque para a
disponibilização de serviços sociais às populações em quantidade e com a qualidade que
desejamos, sobretudo nos domínios da saúde, da educação, da habitação e da assistência social.
O início da nossa caminhada não foi fácil. Na altura da proclamação da Independência, o país
contava com apenas 19 médicos e era evidente uma acentuada falta de enfermeiros e técnicos
de diagnóstico e terapêutica.
A cooperação estrangeira, com destaque para a antiga União Soviética, Cuba e com muitos países
da Europa do Leste, foi fundamental para assegurar a defesa da nossa soberania, a formação de
quadros de todos os ramos do saber e a assistência médica à população.
Nessa altura, a escassez de infra-estruturas hospitalares era gritante, tendo o Estado sido
obrigado a transformar instalações inadequadas em postos e centros de saúde. Nessa altura, o
Sistema Nacional de Saúde contava com apenas 320 unidades de saúde de diferentes níveis e
categorias.
As limitações financeiras geraram debilidades em toda a cadeia logística de medicamentos,
dispositivos médicos e outros meios materiais, dificultando o bom funcionamento dessas
unidades, situação agravada pelo conflito militar.
Durante o período do conflito militar este quadro não se alterou substancialmente. Segundo as
estimativas do Banco Mundial, UNICEF e Organização Mundial da Saúde, nos primeiros 25 anos
da nossa Independência, a esperança de vida era de 41 anos, a taxa de mortalidade infantil era
de 134,5 por 1.000 nascidos vivos e a taxa de mortalidade em menores de 5 anos era de 200 por
1.000 nascidos vivos.
No final do conflito armado, cerca de 80% da rede sanitária encontrava-se degradada ou mesmo
destruída. Contudo, mantivemo-nos sempre firmes, graças à determinação e à resiliência dos
nossos profissionais de saúde que foram capazes de manter o Sistema Nacional de Saúde em
funcionamento, evitando o colapso por alguns prognosticado.
Pelo relevante e histórico feito, estes profissionais de saúde merecem o nosso mais profundo e
sincero reconhecimento.
O alcance da paz em Abril de 2002 permitiu que passássemos a investir mais na saúde.
Hoje, apesar dos múltiplos desafios que ainda persistem, o quadro é bastante diferente, graças
aos investimentos que temos vindo a fazer particularmente nos últimos sete anos.
Este período caracterizou-se pela construção, reabilitação e apetrechamento de um grande
número de unidades sanitárias, pelo aumento da rede de prestação de serviços de saúde e pelo
incremento dos recursos humanos e de oferta formativa no interior e no exterior do país. Mesmo
nos momentos de maior pressão sobre as finanças públicas, mantivemos sempre a saúde como
prioritária.
Graças ao investimento feito, o Serviço Nacional de Saúde conta hoje com 3.355 unidades
sanitárias, contra as 320 existentes em 1975. Estão disponíveis 44.222 camas, 1.609 das quais
para cuidados intensivos.
Foi feita uma verdadeira revolução no que respeita aos cuidados médicos às pessoas com doença
renal, passando o país a contar com 35 instalações de hemodiálise em 12 províncias, estando a
acompanhar 4.762 utentes e a realizar 601.152 sessões de diálise por mês.
O investimento feito nas infra-estruturas para o atendimento assistencial médico e
medicamentoso de alta complexidade, assim como na especialização dos profissionais de saúde,
está a determinar a redução gradual das evacuações de pacientes para o exterior do país por
parte da Junta Nacional de Saúde, verificando-se, em sentido oposto, um aumento da junta
médica para assistência interna, que passou de 13 em 2017, para 694 em 2024 e 587 durante o
I semestre de 2025.
As exigências dos novos tempos impõem que reforcemos também a nossa aposta na inovação.
Com bastante sucesso, começámos a cirurgia robótica no Complexo Hospitalar de Doenças
Cardiopulmonares Cardeal Dom Alexandre do Nascimento, onde foram instalados dois robôs e
já foram realizadas com êxito 28 cirurgias de urologia minimamente invasivas.
Este feito, que permitiu a realização de cirurgias com comando robótico operado a uma distância
de 17.000 km a partir de Orlando - Estados Unidos da América, representa um passo significativo
no processo de integração de soluções tecnológicas nos serviços de saúde em Angola.
Igualmente decisivo é o investimento no capital humano para acompanhar quer o crescimento
das unidades sanitárias, quer os avanços da ciência e da técnica. Só no período de 2017–2024,
foram enquadrados 46.649 novos profissionais de saúde, sendo 3.828 médicos, 27.276
enfermeiros, 10.283 técnicos de diagnóstico e terapêutica, 3.792 técnicos de apoio hospitalar e
1.470 técnicos do regime geral.
Estes números representam um aumento de 43,6% do total da força de trabalho do sector da
saúde desde 2018.
Foi feito o enquadramento de praticamente todos os médicos formados no país e no exterior e
80% dos novos funcionários encontram-se colocados nos municípios, assegurando os cuidados
primários de saúde e consolidando o princípio de que “a vida se faz nos municípios”.
Para além da admissão, estamos também a investir de modo consistente na formação
especializada dos médicos, enfermeiros, técnicos de diagnóstico e terapêutica em áreas
estratégicas para o país. Prevemos que a formação especializada abrangerá cerca de 38.000
profissionais de saúde até 2027.
O investimento feito no capital humano, nas infra-estruturas, nos mecanismos de gestão dos
medicamentos, na municipalização dos serviços, na regulamentação do sector, entre outros, está
a permitir a construção de um Serviço Nacional de Saúde mais robusto e estável, capaz de
assegurar resultados sólidos.
O sistema respondeu positivamente à pandemia da COVID-19, evitando qualquer cenário de
colapso, permitiu que se desse resposta positiva às epidemias da malária, febre-amarela e
novamente à da cólera, surto que afectou o nosso país em 2024, mas que graças à determinação
e à resiliência dos profissionais de saúde, tem sido possível superar.
O país mobilizou 3,6 milhões de doses de vacinas contra a cólera, tendo sido administradas em
municípios e localidades com mais vulnerabilidades. Foram ainda reabilitados e equipados 6
laboratórios de referência regional, 14 laboratórios provinciais e 23 laboratórios municipais,
elevando para 87 o número de laboratórios públicos operacionais.
Só nos últimos 18 meses, a rede sanitária ganhou novas unidades hospitalares de média e grande
dimensão, sendo 5 de nível terciário construídas de raiz, nomeadamente o Hospital Geral de
Viana “Bispo Emílio de Carvalho”, o Hospital Geral de Cacuaco “Heróis de Kifangondo”, o Hospital
Geral do Cunene “Simione Mucune”, o Hospital Geral do Cuanza-Sul “Comandante Raul Diaz
Arguelles” e o Hospital Geral do Cuanza-Norte “Mário Pinto de Andrade”, bem como o Hospital
Municipal de Bula Atumba, o Hospital Municipal da Ecunha e o Hospital Municipal de
Caluquembe.
O percurso do General de Exército Pedro Maria Tonha “Pedalé” foi reconhecido e eternizado com
a inauguração de um moderno Complexo Hospitalar baptizado com o seu nome, em sua
homenagem.
Esperamos, em breve, colocar ao serviço das populações o novo Hospital dos Queimados em
Luanda, o Hospital Geral de Mbanza Kongo no Zaire, o Hospital Municipal do Porto Amboim, o
Instituto de Anatomia Forense em Luanda e, para o próximo ano, o Hospital Américo Boavida,
completamente restaurado e ampliado.
Hoje o sistema nacional de saúde está inequivocamente mais forte. A melhoria dos indicadores
de saúde, particularmente de saúde materna e infantil, é significativa, sendo que a mortalidade
infantil caiu de 44 para 32 por 1.000 nados vivos, a mortalidade de menores de 5 anos passou
de 68 para 52 por 1.000 nados vivos e a mortalidade materna de 239 para 170 por 10.000 nados
vivos.
Os dados estatísticos positivos animam-nos também a continuar o processo de municipalização
no sector da saúde. Os cuidados primários de saúde revelam um aumento de 10% do volume de
consultas no nível primário, tendo sido feitas mais de 20 900 000 consultas, representando 73,6%
do total de consultas, o que confirma que o nível primário continua a ser a porta de entrada do
serviço nacional de saúde e, portanto, merecedor da nossa atenção.
Com o investimento no nível primário, os principais indicadores de saúde pública melhoraram.
Aumentou a cobertura da quarta consulta pré-natal e do parto institucional, tendo aumentado
também o número de unidades sanitárias que realizam consultas de atenção integral à criança,
assim como aumentou a cobertura de crianças vacinadas.
Apesar de a malária continuar a ser a doença mais notificada, verificou-se uma redução da taxa
de mortalidade, tendo passado de 25 mortes por 100.000 casos em 2023, para 20 mortes por
100.000 casos em 2024.
Estamos a consolidar esta tendência, a colmatar as insuficiências e a alcançar melhores
resultados, por isso vamos continuar a trabalhar para expandir a rede sanitária de todos os níveis
e em todo o país.
Para além das unidades de nível primário, estão em curso 45 projectos da carteira do Programa
de Investimentos Públicos, sendo 16 hospitais gerais, 3 hospitais materno-infantis do terceiro
nível, 10 unidades de tratamento especializadas, realçando as unidades de tratamento de
queimados, o serviço de oncologia no quadro da
3.ª fase do Complexo Hospitalar de Doenças Cardiopulmonares Cardeal Dom Alexandre do
Nascimento, entre outras.
Estamos também a criar as condições para, tão breve quanto possível, dar início à construção
dos Hospitais Gerais do Cazombo no Moxico Leste e de Mavinga no Cuando, novas províncias
criadas no quadro da nova Divisão Político-Administrativa.
A indústria farmacêutica será uma realidade no nosso país, tendo em vista a necessidade da
redução substancial da importação de medicamentos, vacinas e material gastável de grande
consumo.
A estratégia de redução das importações tem de chegar também ao sector da saúde. Registamos
como passos animadores a transferência de tecnologia e a produção nacional de uma diversa
gama de material gastável e meios médicos por algumas unidades empresariais já instaladas em
Angola.
De acordo com o Índice de Desenvolvimento Humano de 2025, a esperança média de vida dos
angolanos subiu para 64,6 anos, significando que os angolanos vivem hoje, em média, mais 23
anos do que viviam no final do período colonial.
-Caros Compatriotas
A aposta no capital humano angolano continuará a passar pela educação, sector que vai
continuar a merecer o nosso total empenho, por ser decisivo para o nosso desenvolvimento.
Com a proclamação da Independência Nacional, Angola herdou um sistema de ensino colonial
limitado e desigual, que deixava a maioria da população sem acesso à educação formal.
O sistema educativo colonial em 1973 absorvia apenas 608.607 alunos em todos os níveis e
subsistemas de ensino e possuía 17.978 professores no seu todo. Compreende-se assim a pesada
herança dos 500 anos de colonização: em 1975, 85% dos angolanos eram analfabetos, não
sabiam ler nem escrever.
Mudar este quadro era uma obrigação. A taxa de analfabetismo reduziu substancialmente,
sendo hoje de cerca de 24% da população, o número de alunos cresceu exponencialmente e a
quantidade de professores aumentou significativamente. Para o ano lectivo 2025/2026, estão
matriculados mais de 9.600.000 alunos, estão disponíveis 126.204 salas de aulas e estão a
prestar serviço 208.488 professores.
Estes resultados são o fruto do trabalho abnegado de muitos filhos da nossa terra que, mesmo
nos momentos mais difíceis, souberam pôr o interesse nacional em primeiro lugar e trabalhar
afincadamente para a formação dos angolanos, compreendendo que da preparação do capital
humano depende o desenvolvimento nacional.
Em 1978, o país fez a primeira reforma educativa, implementando o Sistema Nacional de
Educação e Ensino, o qual rompeu com o modelo colonial, estabelecendo o ensino básico
gratuito até à 4.ª classe e a expansão gradual até à 8.ª classe.
Nessa altura, foi igualmente lançada a Campanha Nacional de Alfabetização, tendo sido
matriculados cerca de 2,4 milhões de alunos no ensino básico inicial e 1 milhão na formação de
adultos, com o apoio de mais de 700 professores expatriados.
Também nessa altura, uma importante semente de quadros foi lançada, com o envio de milhares
de alunos para Cuba e muitos países europeus e africanos, como o caso da Argélia e Nigéria,
estando hoje muitos deles ao serviço do desenvolvimento do nosso país.
A classe de iniciação já está disponível em 85% das escolas públicas, cuja taxa bruta de
escolarização atingiu os 64,4% no ano lectivo 2024/2025, havendo ainda a necessidade de
continuar a trabalhar para aumentar a taxa bruta de escolarização no ensino secundário.
Várias medidas de reforma e de melhoria foram sendo implementadas ao longo dos anos com
vista ao aumento da oferta e à melhoria da qualidade de ensino.
Mais recentemente, com a aprovação do Estatuto da Carreira dos Agentes da Educação e do
Plano Nacional de Formação e Gestão Docente 2018–2022, melhorámos as regras para ingresso,
progressão na carreira, formação contínua, carga horária e mobilidade dos docentes, por
estarmos cientes de que o professor é um dos pilares principais para o sucesso do nosso sistema
educativo.
Neste quadro, em 2018 foi feita a transição de 181.624 agentes de educação, fazendo
corresponder as categorias com as suas habilitações académicas, em 2021 foi aberto um
concurso de acesso, para a progressão tendo em conta o tempo de serviço, tendo sido
promovidos 133.419 professores.
Por outro lado, foram admitidos nos últimos anos 68.153 funcionários no sector da educação,
sendo 53.653 professores e 14.500 funcionários auxiliares da carreira geral.
Vale ainda realçar que de 2018 a 2025 foram nomeados definitivamente para o quadro de
pessoal da educação um total de 125.385 professores que estavam em regime probatório e
eventual. No concurso público de ingresso externo de 2023/2024 foram admitidos 8.653
docentes.
Esses dados revelam bem a nossa preocupação com o capital humano, por isso vamos continuar
a trabalhar para a admissão de mais pessoal e para a actualização contínua das categorias, bem
como noutros domínios necessários à valorização dos quadros ao serviço da educação.
Um país maioritariamente jovem, lida com problemas de acesso à educação, mas também de
acesso ao mercado de trabalho após a formação. Afigura-se crucial redireccionar a oferta
formativa para o mercado de trabalho.
A reforma que temos implementado no ensino técnico e profissional visa atender esta visão.
Estamos a aumentar o número de instituições de ensino técnico e profissional para atender cada
vez mais alunos.
A realidade diz-nos que ainda há crianças sem escola, ainda há crianças a estudar em condições
inadequadas, o número de salas de aula no ensino público está ainda muito abaixo da demanda,
face à crescente pressão demográfica.
Estamos, por isso, a investir 199 milhões de Euros para diminuir o défice de salas de aulas só nas
províncias de Luanda e do Icolo e Bengo.
Por outro lado, considerando a necessidade de andarmos mais rapidamente para invertermos
esta situação, vamos implementar um programa especial para a educação com incidência
municipal, contemplando a construção e reabilitação de escolas do ensino de base em todo o
país, a formação e a admissão de profissionais de educação, estando para isso mobilizados 500
milhões de dólares para os próximos dois anos.
Paulatinamente, vamos começar a implementar no ano lectivo 2025/2026 o Programa Nacional
de Alimentação Escolar, prevendo-se atender mais de 5 milhões de alunos, medida que poderá
contribuir para aumentar a taxa de sucesso escolar.
No período colonial, o ensino superior foi implantado em 1962 com a criação dos Estudos Gerais
Universitários de Angola, transformado em Universidade de Luanda em 1968.
Com a proclamação da Independência Nacional, foi fundada a Universidade de Angola em 1976,
rebaptizada como Universidade Agostinho Neto em 1985.
Em 1974 existiam 4.176 estudantes universitários em Angola.
Os números foram crescendo muito timidamente por força das limitações impostas pela guerra,
sendo o ano de 2002 com o alcance da paz, o ano da viragem em termos de crescimento da
população estudantil universitária em Angola.
O investimento feito nas infra-estruturas, para além de outras medidas, permitiu que em 2002
alcançássemos o número de 12.566 estudantes universitários.
Hoje, 50 anos após a proclamação da Independência Nacional, o acesso ao ensino superior é
assegurado a mais de 330.000 estudantes.
Do ponto de vista de instituições de ensino superior, saímos de uma única instituição existente,
aquando da proclamação da Independência, para 106 instituições, distribuídas em 19 das 21
províncias do país, sendo 31 públicas e 75 privadas, asseguradas por 19.955 funcionários, 11.947
dos quais são docentes.
Ao longo dos anos, temos prestado atenção aos estudantes com maiores dificuldades
f
inanceiras, através da prestação de apoio social por via de bolsas de estudo. Neste momento,
estão em formação 35.378 estudantes bolseiros, sendo 34.385 internos e 993 no exterior do
país, incluindo 228 docentes das instituições públicas de ensino superior.
Subsistem, entretanto, desafios quanto ao aumento e à diversificação da oferta formativa e
quanto à melhoria da qualidade de ensino.
Em alinhamento com as recomendações da Conferência Nacional sobre o Capital Humano,
realizada em Luanda nos dias 29 e 30 de Agosto do corrente ano, com a participação de mais de
2.000 delegados incluindo quadros angolanos da diáspora, está em curso um processo de
harmonização curricular, que visa a melhoria dos currículos de formação superior, assim como
decorrem acções de incentivo à criação de cursos nas áreas das ciências, tecnologia, engenharia,
artes e matemática, para um redireccionamento da oferta formativa e uma melhor adequação
às necessidades do mercado de trabalho.
No domínio da qualidade de ensino, continuamos empenhados nos processos de avaliação
externa, tendo terminado a 4.ª fase, assim como terminou também a 2.ª fase dos processos de
acreditação de cursos e está em curso a revisão dos projectos pedagógicos de mais de 60 cursos.
À semelhança do que temos feito e vamos agora incrementar ao nível do ensino geral, também
estamos a aumentar o investimento nas infra-estruturas do ensino superior.
Foram recentemente postas à disposição da comunidade académica as novas infra-estruturas da
Universidade Lueji A Nkonde em Saurimo e no Dundo. Estão em fase de conclusão as obras do
Instituto Superior Politécnico do Sumbe, está em curso a construção da 3.ª fase da Universidade
do Namibe e a iniciar a construção de novas infra-estruturas para 5 institutos superiores
politécnicos nas cidades do Cuito, Luena, Ndalatando, Ondjiva e Soyo.
Ambicionamos atingir a meta de 16% de taxa bruta de frequência no ensino superior até 2050.
Para isso, vamos continuar a investir na construção de infra-estruturas de ensino superior, numa
primeira fase nas províncias de Luanda, Cabinda, Malanje, Benguela, Huambo, Huíla, Cubango,
Uíge e Zaire, investimento que será acompanhado de um programa de informatização das
instituições de ensino superior e modernização da gestão.
No médio prazo, esperamos também reforçar as bolsas de doutoramento e pós-doutoramento
para assegurar que até 2050, quase metade do corpo docente do ensino superior possua o grau
de doutor, bem como garantir a formação pedagógica de todos os docentes.
Estamos a rever a Política Nacional de Ciência, Tecnologia e Inovação, com o apoio da
Conferência das Nações Unidas sobre o Comércio e Desenvolvimento, no âmbito da actualização
da legislação em Ciência, Tecnologia e Inovação, para melhorar os nossos resultados ao nível da
investigação científica, enquanto estamos a reforçar o nosso compromisso de integração nos
principais organismos das Nações Unidas e nas instituições regionais.
Estão a ser financiados 71 projectos de investigação científica, por via da Fundação para o
Desenvolvimento Científico e Tecnológico (FUNDECIT).
Entre outras medidas, vamos continuar a incentivar a investigação científica e a inovação, com o
Prémio Nacional de Ciência e Inovação, que vai este ano na sua 2.ª edição.
A conclusão, prevista para breve, do Parque de Ciência e Tecnologia de Luanda, e da reabilitação
do Centro Nacional de Investigação Científica com seus 6 laboratórios, abrirá, sem dúvidas, uma
nova fase no domínio da ciência, tecnologia e inovação.
Outro eixo importante da nossa acção sobre a preparação do capital humano é o da formação
profissional e emprego. A rede de centros de formação profissional registou uma evolução
substancial, particularmente a partir de 1998, aumentando e diversificando a oferta formativa.
Hoje estão disponíveis mais de 305 especialidades, abrangendo, entre outros, sectores como
artes e ofícios, agricultura, administração e serviços, turismo, tecnologia, informática e
construção civil.
A adequação da formação às necessidades reais do mercado é um dos grandes desafios
identificados. É nosso objectivo disponibilizarmos uma maior oferta formativa em domínios com
maior potencial de absorção de mão de obra qualificada.
O emprego jovem continua a ser um dos maiores desafios de países com um perfil etário
bastante jovem, como é o nosso. Por isso a sua abordagem é transversal, exigindo que todos os
sectores da nossa economia cresçam e gerem emprego de qualidade e bem remunerado para
os jovens angolanos.
Adicionalmente, estamos a fomentar a geração de emprego por via do autoemprego. Criámos o
Fundo Nacional de Emprego de Angola (FUNEA), que está a financiar iniciativas no domínio do
emprego e da formação profissional, tendo já beneficiado 26.932 cidadãos, no âmbito do
Programa Jovens e Oportunidades de Bons Empregos em Angola (JOBE ANGOLA), para além da
disponibilização de estágios profissionais, microcrédito e oferta de kits profissionais. -Senhoras e Senhores Deputados -Caros Compatriotas
A Independência Nacional aconteceu num contexto complexo e difícil. Os primeiros momentos
foram, por isso, de grandes e estruturantes desafios macroeconómicos.
Os primeiros 12 anos da nossa vida como Estado Independente foram marcados por um sistema
de direcção centralizada da economia, tendo o Estado como principal agente económico. A partir
de 1987, com a aprovação do Programa de Saneamento Económico e Financeiro, iniciou-se a
transição para a economia de mercado, ampliando a iniciativa privada, atraindo investimento e
respondendo à crise do petróleo e aos défices fiscais impostos pela guerra.
O período de 1996 a 2015 foi de profundas e estruturantes reformas. Reestruturou-se a política
económica, foi implementada a Estratégia Global de Saída da Crise, a qual reforçou a
estabilização macroeconómica e a confiança.
Entre 2003 e 2010, com a estabilização económica e o aumento das receitas petrolíferas, o
Orçamento Geral do Estado expandiu-se, canalizando recursos para a reconstrução nacional
através do Programa de Investimentos Públicos.
A trajectória das finanças públicas evidencia fases distintas, tendo particularmente, depois do
f
im da guerra, registado momentos fiscais favoráveis, havendo maior canalização de recursos
para o Programa de Reconstrução Nacional, bem como momentos de maior volatilidade fiscal
global, com pressão sobre as contas públicas. Actualmente, vivemos um processo de
recuperação, marcado por uma consolidação fiscal gradual.
O rácio da dívida pública continua a registar uma redução expressiva, passando de 115,9% do
PIB em 2020, para 55,5% do PIB em 2024, abaixo do limite de 60% legalmente definido, fruto,
entre outros, da estratégia prudente de gestão da dívida que temos seguido, privilegiando a
diversificação das fontes de financiamento, o alívio do serviço da dívida como resultado do
alongamento dos prazos médios de maturidade, a renegociação dos termos contratuais e a
disciplina fiscal.
Em linha com a Estratégia de Endividamento 2024–2026, perspectiva-se uma redução do peso
do serviço da dívida de 63% para níveis de até 45% da despesa total.
Com a sua criação em 1976, o Banco Nacional de Angola passou a desempenhar um papel central
na preservação da estabilidade do sistema financeiro nacional. Em 1977 foi criado o Kwanza, a
moeda nacional, marco simbólico de afirmação da nossa soberania monetária.
Depois de períodos bastante difíceis caracterizados por cenários de hiperinflação, decorrentes
da situação política e económica prevalecentes, chegando a motivar trocas de moeda, a reforma
cambial de 1999 dotou o Banco Central de instrumentos essenciais para combater a
hiperinflação conduzindo a uma redução substancial da inflação, tendo a taxa média passado de
cerca de 900% nos anos 90, para 18,8% nos dias de hoje.
Apesar destes avanços, há ainda trabalho a fazer até alcançarmos, no médio prazo, uma maior
estabilidade dos preços dos bens e serviços na nossa economia. Uma inflação mais baixa e
estável é premissa fundamental para a estabilidade macro-económica e social do nosso país.
Depois de um período marcado por uma excessiva dolarização da economia, as medidas
tomadas a partir de 2010 e a liberalização do mercado cambial, que culminou com a adopção do
regime cambial flutuante em 2020, permitiram ao nosso país assegurar a preservação das
reservas internacionais em níveis adequados, estando garantida a solvabilidade externa da nossa
economia.
As reformas introduzidas ao longo dos tempos permitem-nos ter hoje um sistema financeiro
moderno e em normal funcionamento. Desde 2002 que temos um sistema de pagamentos
electrónicos, com o surgimento do sistema de cartões de pagamento Multicaixa.
A modernização da gestão do numerário conheceu um passo decisivo com a construção da Casa
do Kwanza, inaugurada este ano, e com o alargamento da presença do Banco Central no
território nacional, com oito delegações regionais e cinco custódias de valores.
O sistema financeiro é cada vez mais inclusivo, registando-se uma evolução de quase inexistência
para os nacionais em 1975, para uma taxa de bancarização de 21% em 2021 e de 32% em 2024.
O Índice de Inclusão Financeira é hoje estimado em 49% da população, perspectivando-se
alcançar os 65% até 2027.
Foram igualmente implementadas reformas estruturais no domínio da organização e regulação
do sistema financeiro não bancário, com a criação e operacionalização do mercado de capitais,
destacando-se a criação da Comissão de Mercado de Capitais e da Bolsa de Dívida e Valores de
Angola (BODIVA).
As importantes reformas feitas ao longo dos tempos abrangeram o sector empresarial público,
havendo, em 2024, 87 empresas detidas directamente pelo Estado.
As reformas vão continuar tendo em vista uma maior eficiência económica e financeira das
empresas detidas pelo Estado, no quadro do Programa de Privatizações. -Senhora Presidente da Assembleia Nacional -Povo Angolano
O contexto global actual, marcado por ameaças e por incertezas crescentes quanto ao futuro
imediato, recorda-nos a importância de sermos independentes em todos os domínios.
A diversificação da nossa economia é uma necessidade incontornável. Deste ponto de vista,
temos de continuar a assumir a agricultura como a base e a indústria como o factor decisivo para
o nosso progresso, como referiu o saudoso Presidente António Agostinho Neto.
O sector da agricultura é um dos que sofreu com o longo período de 27 anos de conflito que o
nosso país viveu.
O alcance da paz permitiu a paulatina recuperação do sector agrícola, através da implementação
de vários projectos, quer no domínio do apoio à agricultura familiar, como no domínio da
promoção de projectos agrícolas de média e grande dimensão.
O Projecto de Desenvolvimento da Agricultura Familiar e Acesso ao Mercado - MOSAP I e MOSAP
II, com ênfase particular para as províncias do Bié, Huambo e Malanje, o Projecto de
Desenvolvimento da Agricultura Familiar de Bom Jesus e Calenga, implementados nas províncias
do Icolo e Bengo e Huambo, o Programa de Preparação das Campanhas Agrícolas e o Programa
de Extensão e Desenvolvimento Rural, implementados nos últimos 35 anos para garantir os
factores de produção, nomeadamente de fertilizantes, enxadas, catanas, charruas de tracção
animal, sementes, animais de raças melhoradas, colmeias melhoradas, bem como a assistência
técnica aos pequenos produtores agro-pecuários e florestais por via de 9.000 Escolas de Campo
instaladas, são alguns dos projectos de referência que têm sido executados para alavancar a
produção agrícola familiar.
Foram reabilitados mais de 30.500 hectares de perímetros irrigados nas localidades de Caxito na
província do Bengo, Matumbo na província do Cuanza-Sul, Bom Jesus na província do Icolo e
Bengo e Matala na província da Huíla, Mucoso na província do Cuanza-Norte e Missombo na
província do Cubango e construídos novos perímetros irrigados no Sumbe e na Quiminha.
Ao longo dos anos, o país investiu também nas infra-estruturas de apoio à conservação e ao
processamento de produtos, na reabilitação de infra-estruturas de investigação agrária e
implementou vários projectos de iniciativa pública para a produção de média e larga escalas.
Neste quadro, foram construídos 8 entrepostos frigoríficos para a conservação de produtos
agrícolas nas localidades do Dombe Grande, Caxito, Mucoso, Namibe, Ngandjelas e outros 3 em
Luanda.
Foram ainda construídos 2 matadouros industriais em Camabatela e no Porto Amboim, e 2
matadouros modulares em Luanda e Malanje, representando uma capacidade diária de abate
de mais de 400 cabeças de gado bovino, suíno e caprino.
Ainda no plano das infra-estruturas de apoio à conservação, foi construída uma rede de silos
com capacidade de armazenamento de 50.000 toneladas de grãos, que poderão
instrumentalizar a reserva estratégica de alimentos, nas localidades de Catete, Ganda,
Camacupa, Catabola, Caála, Matala e Caconda.
Tivemos de investir na reabilitação de infra-estruturas de investigação agrária, nomeadamente
as Estações Zootécnicas do N’sosso no Uíge, do Santo António no Huambo, da Ganda em
Benguela e da Humpata na Huíla, bem como na reabilitação e na construção de laboratórios
regionais de veterinária, nomeadamente os laboratórios regionais de Cabinda, de Malanje, do
Huambo e da Humpata.
Foram reabilitadas e construídas novas fazendas de média escala nas localidades do Negage no
Uíge, Nzeto no Zaire, Kiwaba Nzoji em Malanje e Sacassanje no Moxico, assim como fazendas de
larga escala, nomeadamente as fazendas Pedras Negras em Malanje, Sanza Pombo no Uíge,
Longa no Cuando, Cuimba no Zaire, Cuemba no Bié, Manquete no Cunene, Camanongue no
Moxico, Quizenga em Malanje, Cubal em Benguela e Samba Lucala no Cuanza-Norte.
Estas fazendas totalizam uma área de mais de 54.400 hectares com um potencial de produção
anual de mais de 53.890 toneladas de milho, arroz, soja e feijão para o mercado nacional, no
quadro da substituição das importações.
Muitas destas unidades e infra-estruturas hoje sob domínio privado, no âmbito do Programa de
Privatizações, contam ainda com o apoio e orientação do Estado para assegurar a sua efectiva e
sustentável operacionalização.
Complementarmente, estamos a concluir as obras de construção do Centro Regional de
Liderança da Mandioca, estamos a construir o Centro de Produção de mudas de café, caju, cacau
e palmeira de dendém em Ndalatando, com uma capacidade de 10 milhões de plantas.
Ainda no domínio do café, está a ser reabilitada a Estação Experimental do café da Gabela. No
Cuanza-Norte estamos a reabilitar o perímetro irrigado de Cacala e Coreia 1, para aumentar a
área irrigada para pequenos produtores.
O desenvolvimento da nossa pecuária carece de investimento estruturado no domínio da
produção de vacinas. É o que estamos a fazer com a construção do Centro de Biodiversidade e
Produção de Vacinas na província do Huambo, o qual vai dar suporte ao programa de fomento
da pecuária nacional.
Os nossos produtores terão melhores condições de investir e de crescer quando este centro
começar a funcionar, prevendo-se que, em pleno funcionamento, sejam produzidas 30 600 000
vacinas para mamíferos, 150 600 000 vacinas de aves e 9 384 000 de unidades de antigénios.
Estamos a trabalhar para ter um maior controlo da exploração de madeira e da comercialização
de produtos florestais, através da instalação dos entrepostos de produtos florestais de Maria
Teresa, de Caxito e de Menongue.
O investimento feito, tanto pelo sector público quanto pelo sector privado, sendo de destacar a
agricultura familiar, está a produzir resultados animadores, sobretudo pelo seu crescimento
sustentado em domínios como a produção de cereais, raízes e tubérculos, leguminosas e
oleaginosas, frutas, hortícolas, café e cana-de-açúcar.
Embora de forma tímida, estamos já a exportar café, cacau, banana, citrinos, pitaia, abacate,
feijão e diversas hortícolas, num claro sinal de que, com mais trabalho, manutenção das políticas
de estímulo e apoio permanentes aos nossos produtores, podemos continuar a crescer.
Vamos continuar a prestar uma atenção cuidada à agricultura familiar, responsável por cerca de
82% da produção nacional de alimentos, a apoiar e garantir o financiamento adequado ao sector
privado nas actividades agropecuárias e florestais, incluindo para os jovens novos empresários
do sector.
Vamos aumentar as áreas irrigadas, lotear e promover acções de fomento agropecuário junto
dos projectos estruturantes de combate à seca nas províncias da Huíla, Namibe e Cunene,
começando pelos canais do Cafu, do Ndue, do Calucuve e da Cova do Leão.
Para continuar a crescer, a investigação agronómica e veterinária será incrementada e a
produção e o acesso a sementes melhoradas de milho, soja, algodão, entre outras, serão
apoiados.
O trabalho vai também continuar para que a indústria nacional continue a crescer. Com a
Independência Nacional, o país herdou uma economia com uma base industrial de pequena
escala e tecnologicamente limitada. As exportações eram baseadas fundamentalmente no
petróleo, diamantes, café, algodão, sisal e milho.
Com a saída repentina dos proprietários, gestores e técnicos que se assistiu no período que
antecedeu à proclamação da Independência Nacional, o Estado angolano viu-se obrigado a
nacionalizar empresas estratégicas, assegurando alguma continuidade produtiva.
Contudo, a falta de investimento, de insumos e de quadros técnicos, determinou a rápida
degradação da capacidade instalada, situação agravada pela guerra que destruiu infra
estruturas, retraiu a produção e aumentou a dependência das importações.
O fim da guerra fez renascer a esperança nos angolanos, marcou o início de uma nova era e criou
um ambiente propício à reconstrução e estabilização económica e ao relançamento da indústria
nacional. O país implementou programas de reconstrução de infra-estruturas rodoviárias,
energéticas e industriais, criando melhores condições para a retoma da produção nacional.
No período 2002–2013, lançámos vários projectos estruturantes que estão a permitir o
crescimento da nossa produção industrial. Exemplos como a Zona Económica Especial Luanda
Bengo, os Polos de Desenvolvimento Industrial de Viana e da Catumbela, bem como a
reabilitação de várias unidades de base, como indústrias alimentares, de construção civil e
bebidas, foram importantes para o relançamento da produção industrial nacional no pós-guerra,
com impacto na geração de emprego para a nossa juventude e para a substituição parcial das
importações.
A partir de 2014 demos início a importantes e estruturantes reformas direccionadas para a
modernização da economia e a redução da dependência do petróleo. São disso exemplo o
PRODESI, lançado em 2019 com foco na substituição das importações e apoio aos sectores
primários, tendo resultado no crescimento da produção agrícola em 33%, em termos
acumulados.
A pecuária cresceu 143%, a agroindústria cresceu substancialmente, tendo a produção de
farinha de milho alcançado as 591 mil toneladas e triplicada a produção de óleo alimentar. Ao
nível da indústria de bebidas, verificou-se uma produção total de 94,1 milhões de hectolitros em
2024, repartida entre água de mesa, cerveja e refrigerantes.
Graças à implementação de programas de financiamento, os resultados são mais animadores. A
nossa indústria transformadora está a assumir um papel central na diversificação da economia e
na segurança alimentar. No segundo trimestre de 2025 a nossa produção industrial fora do sector
petrolífero cresceu 5,15%.
O parque industrial tem vindo a crescer, havendo hoje 718 unidades de média e grande
dimensões, distribuídas por 24 ramos de actividade, numa base produtiva que se vai
diversificando.
No domínio das pescas, com uma costa de 1.650 km e uma Zona Económica Exclusiva superior a
518.000 km2, o nosso país possui um ecossistema marinho rico e promissor.
Nos primeiros anos da Independência Nacional, especialmente entre 1975 e 1980, foram
lançadas as bases para a exploração pesqueira, com a criação das primeiras empresas públicas
do sector com responsabilidades específicas na captura, no processamento e na comercialização
do pescado.
Com a transição para a economia de mercado, profundas reformas foram introduzidas com vista
a sua abertura e a reestruturação da pesca extractiva. Este período de liberalização estimulou a
concorrência, atraiu o investimento estrangeiro, introduziu a inovação tecnológica e permitiu o
surgimento de uma classe de empresários locais no sector das pescas.
Na década de 1990, foram implementados programas para fortalecer o segmento da pesca
artesanal, com a distribuição de centenas de embarcações, motores fora-de-bordo e artefactos
de pesca às comunidades costeiras e ribeirinhas ao longo do nosso litoral, medidas que
promoveram o empreendedorismo local e garantiram a subsistência de milhares de famílias.
Entre 2000 e 2010, foi feita uma forte aposta na modernização das infra-estruturas e dos meios
do sector das pescas, tendo sido construídos e reabilitados portos de pesca, unidades de
processamento do pescado e entrepostos frigoríficos em Luanda, Cuanza-Sul, Benguela, Namibe,
Huambo, Malanje e Moxico, criando uma rede logística para apoiar a actividade pesqueira e
distribuição do pescado.
Entre 2010 e 2020, a estratégia do Executivo centrou-se em alcançar um equilíbrio sustentável
entre a exploração dos recursos e a sua conservação.
A pesca artesanal conheceu um reforço significativo por meio do apoio financeiro e técnico do
Fundo de Apoio ao Desenvolvimento da Pesca Artesanal e da Aquicultura (FADEPA).
Ao nível da aquicultura, foram implantados centros de larvicultura e viveiros no Missombo na
província do Cubango e em Massangano na província do Cuanza-Norte, entre outros, com o
propósito de desconcentrar a produção aquícola para fora do litoral, criando mais oportunidades
económicas nas zonas rurais e novas oportunidades de emprego.
Temos também investido no aumento do conhecimento, por via da formação de quadros e do
reforço da investigação científica aplicada ao meio marítimo. Foram criadas instituições de
ensino técnico e profissional de referência, como a Escola de Pesca Hélder Neto no Namibe, o
CEFOPESCAS em Luanda e a Escola Básica de Pescas de Benguela, que estão a formar muitos
jovens angolanos.
A Universidade do Namibe tem condições para ser uma referência nacional da formação superior
no domínio do mar e das pescas. Por outro lado, adquirimos o navio oceanográfico “Baía Farta”,
símbolo do compromisso nacional com a ciência e a soberania tecnológica no domínio marinho,
o qual projectou o nosso país para a investigação científica em alto mar.
Actualmente, no quadro da Estratégia de Longo Prazo Angola 2050 e da Estratégia Nacional para
o Mar de Angola 2030, estamos a implementar acções para assegurar a sustentabilidade dos
nossos recursos marinhos, através de reformas legislativas, a reforçar o combate à pesca ilegal,
a fomentar a aquicultura continental e a fomentar a produção sustentável do sal.
No âmbito do Projecto da Pesca Artesanal e da Aquicultura em parceria com o FIDA, estão em
curso medidas que vão beneficiar cerca de 31.000 agregados familiares, totalizando cerca de
148.000 pessoas nas províncias do Bengo, Bié, Cuanza-Norte, Malanje e Uíge, com um relevante
impacto no rendimento das famílias e na segurança alimentar.
Ao nível da produção do sal, assinala-se uma produção de cerca de 200.000 toneladas,
garantindo a auto-suficiência nacional.
Hoje, com o investimento feito ao longo dos anos, temos o sector das pescas a contribuir com
cerca de 3,1% do PIB e a garantir o sustento directo a mais de 180.000 famílias.
Em 2024 registámos recordes históricos em toda a fileira, tendo sido capturadas cerca de
664.000 toneladas de pescado, atingido uma produção na aquicultura de 22.000 toneladas e
uma produção de sal acima das 284.000 toneladas.
A trajectória de evolução da nossa economia não deixa dúvidas sobre os benefícios que
conseguimos com a nossa Independência.
Se em 1974 o PIB estimado em dólares americanos ajustados pela inflação era de
3 365 000 000 de dólares, representando um per capita de 517 dólares, em 2024 o nosso PIB per
capita foi de 2.364 dólares.
Em 1974, a balança de pagamentos era superavitária em 2,3 mil milhões de dólares e em 2024
foi superavitária em 21,6 mil milhões de dólares. -Senhoras e Senhores Deputados -Povo Angolano
A acção social, quer na sua componente de assistência social, quer na componente de reinserção
social, esteve sempre e continua a estar no topo das nossas prioridades. As consequências do
conflito armado impuseram que tivéssemos, ao longo dos tempos, vários programas voltados
para a reintegração dos antigos combatentes, para os apoios aos deslocados e refugiados de
guerra e para a assistência de pessoas com deficiência.
A assistência social foi determinante para que as vítimas da guerra, nomeadamente as crianças
órfãs e os mutilados de guerra, tivessem um amparo e uma palavra de esperança para continuar
a ter vontade de viver.
Com o fim da guerra, a prioridade do Estado foi para a assistência social, a criança, as pessoas
com deficiência, o realojamento dos deslocados e o repatriamento dos refugiados de guerra,
sendo de realçar o papel do Alto Comissariado das Nações Unidas para os Refugiados, na
localização e reunificação familiar. A desminagem e a reintegração dos ex-militares eram, de igual
modo, prioridades.
Hoje a nossa acção centra-se na implementação dos Centros de Acção Social Integrada, no apoio
com bens alimentares às famílias e idosos em situação de vulnerabilidade, no apoio aos grupos
étnicos minoritários, como são os casos dos Khoisan, Kwisi, Kwepe, Kuvale e Herero, e na inclusão
social da pessoa com deficiência.
Continuamos a prestar atenção particular ao Programa Kwenda, que entrou já para a sua
segunda fase, estando cadastrados 1 719 816 agregados familiares, 70% dos quais já beneficiam
das transferências sociais monetárias.
De igual modo, 54.129 famílias estão envolvidas em acções de inclusão produtiva. O Programa
Kwenda tem tido um impacto transformador nas comunidades, demonstrando que investir na
protecção social é o caminho certo para a inclusão e justiça social.
As famílias estão a aumentar os seus rendimentos e a sua qualidade de vida, as comunidades
têm reforçado de forma crescente a autonomia em produtos agrícolas e proteína animal para
consumo, mas também para colocar no mercado, como resultado das experiências positivas das
caixas comunitárias, que têm sido um bom exemplo de economia solidária nas nossas aldeias.
O papel da família e a importância da mulher continuam no centro da nossa acção. Continuamos
a trabalhar para ter uma sociedade cada vez mais igual, onde homem e mulher constroem o país
lado a lado, em pé de igualdade, num país onde os direitos e liberdades da mulher estão
salvaguardados.
As mulheres do nosso país já não têm nada a provar quanto à sua capacidade e quanto à sua
importância na nossa sociedade. Vamos continuar a incentivar esta visão, com iniciativas como
o Prémio Nacional Mulher de Mérito, que vai já na sua 3.ª edição.
Continuaremos a combater com firmeza a violência doméstica, lutando para que cada lar, cada
família em Angola, seja um local de paz, de concórdia e de contribuição positiva para o
desenvolvimento do país, onde se educam e preparam as crianças para os desafios da vida
adulta, constituindo-se nos alicerces de qualquer sociedade que se queira sólida.
Por outro lado, se há domínio onde os angolanos já demonstraram ser um povo vitorioso, é no
do desporto.
Com o fim da guerra e no quadro do Programa de Reconstrução Nacional, retomámos a
construção de grandes infra-estruturas desportivas, como são os casos dos estádios de futebol
e dos pavilhões desportivos em várias províncias, que colocaram o nosso país na rota da
organização dos grandes eventos desportivos, como os campeonatos africanos de futebol,
basquetebol e andebol e o Mundial de hóquei em patins, só para citar alguns exemplos.
Contudo, subsistem desafios de manutenção, conservação e sobretudo de gestão destas infra
estruturas, que temos de vencer com urgência.
O nosso percurso é vitorioso. No andebol feminino, temos 17 participações em mundiais, 8 em
jogos olímpicos, 16 títulos africanos e 7 pan-africanos. No basquetebol masculino, temos
participação em 9 mundiais, 5 jogos olímpicos, 8 jogos africanos e 12 títulos continentais, o
último dos quais este ano, reconquistando a taça 12 anos após a última conquista.
No andebol feminino e no basquetebol masculino, podemos com orgulho dizer que somos os
melhores do nosso continente. O nosso registo de conquistas conta com outras tantas no
basquetebol feminino, no judo, nas artes marciais mistas MMA, na canoagem, no surf, no karaté
dô, na vela, no remo e no xadrez, para além de outras modalidades.
Merece destaque também o nosso desporto adaptado, onde conseguimos os feitos inéditos de
campeões do mundo de futebol adaptado e de campeões paralímpicos de atletismo.
A guerra tirou-lhe a visão, mas não apagou a sua luz. Assim como o nosso país, José Armando
Sayovo transformou a dificuldade em oportunidade e o resultado foi o flutuar da nossa bandeira
nos mais altos mastros da arena internacional, para o orgulho de toda uma nação.
Com três medalhas de ouro nos jogos paralímpicos de Atenas de 2004, três medalhas de prata
nos jogos paralímpicos de Pequim de 2008, uma medalha de ouro e uma medalha de bronze nos
jogos paralímpicos de Londres de 2012, para além de outras tantas nos campeonatos do mundo,
Sayovo é um símbolo de resiliência e de superação e um exemplo notável para a nossa juventude.
Os seus feitos incentivaram-nos a investir mais no desporto paralímpico e em sua homenagem,
inaugurámos no passado dia 4 do corrente mês de Outubro o Complexo Desportivo Paralímpico
“José Armando Sayovo”, na província do Bengo.
Mais do que um centro de treinamento e estágio, trata-se do reafirmar da convicção de que o
país que estamos a construir não deixa ninguém para trás.
Nos primeiros dias do próximo mês de Novembro, vamos colocar ao serviço do desporto
nacional o estádio de futebol do Uíge e no início do próximo ano, o estádio de futebol do
Huambo, bem como daremos início a um ambicioso programa de construção de pavilhões
multiuso em algumas províncias que ainda não dispõem desta importante infra-estrutura
desportiva.
Esta é uma aposta convicta e segura no nosso desporto e na nossa juventude, que já deram
provas de estar em condições de fazer o nosso hino ecoar alto nos grandes palcos do desporto
mundial.
Vamos continuar a trabalhar para massificar o desporto escolar e, sobretudo, o desporto
comunitário, para que sirvam de viveiro para o desporto federado.
Nos mais variados segmentos, existem hoje mais de 2 700 000 praticantes de desporto.
Precisamos de reestruturar o modelo financeiro do nosso desporto, para que tenhamos a
verdadeira indústria do desporto, geradora de riqueza para o país e para os nossos jovens
praticantes.
À semelhança do que aconteceu este ano com o basquetebol, vamos trabalhar para voltar a
trazer a organização dos grandes eventos desportivos para o nosso país nas várias modalidades
e nos diferentes escalões, como meio adicional de incentivar os nossos desportistas e de
promover o nosso desporto e o nosso país. -Senhoras e Senhores Deputados -Caros Compatriotas
Não há desenvolvimento sem infra-estruturas, por isso no quadro do nosso mandato na União
Africana, Angola elegeu o pilar do financiamento das infra-estruturas do continente como um
aspecto central para a projecção do desenvolvimento.
Ao nível do nosso país, a questão das infra-estruturas é encarada com especial relevância, tendo
em conta a sua importância para o desenvolvimento nacional e o facto de ter sido bastante
afectada durante o período da guerra.
Os longos anos de conflito armado, para além de impedirem que muita coisa fosse feita,
representaram uma quase completa destruição das principais infra-estruturas do país. Os 23
anos de paz têm sido marcados por investimentos permanentes na reparação, reconstrução e
construção de um leque diversificado de infra-estruturas.
No domínio das estradas, embora permaneçam desafios nos domínios da manutenção e da
conservação, a contínua melhoria da malha rodoviária tem contribuído para a integração
territorial por via das estradas estruturantes como vários troços das Estradas Nacionais 100,140,
160, 225, 230 e 250, por se tratar de eixos fundamentais para a circulação de pessoas e bens.
No último ano, o Executivo está focado em concluir alguns projectos estruturantes e dinamizar
outras obras prioritárias em curso, para além da melhoria dos acessos rodoviários às capitais das
novas províncias, nomeadamente a reabilitação da Estrada Nacional 280/170, do troço Cuito
Cuanavale/Lievela/Mavinga/Rivungo, numa extensão de 416 km na província do Cuando, e a
reabilitação da estrada Luau/Marco-25/Cazombo, numa extensão de 247 km na província do
Moxico-Leste.
No plano habitacional, o nosso país tem ainda muito a fazer. O rápido crescimento populacional
aliado ao facto de durante o período da guerra pouco ou nada ter sido possível fazer, bem como
o crescimento exponencial da população urbana, por força da fuga das zonas de conflito, levaram
Angola a uma situação de quase emergência habitacional, devido ao grande défice que se
regista, tornando-se num dos principais problemas da nossa juventude.
Era necessário o Estado intervir e foi o que aconteceu. Foi lançado o ambicioso Programa
Nacional de Urbanismo e Habitação, que permitiu a construção, só pelo Estado, de cerca de
350.000 habitações subdivididas em centralidades, urbanizações e projectos de habitações
sociais. O Projecto Nova Vida, iniciado em 2003, é uma das primeiras referências do
relançamento do investimento público no sector habitacional.
Seguiu-se um ambicioso projecto que nos permitiu construir até agora 30 centralidades
habitacionais e urbanizações, nomeadamente:
p Capari e Teresa Afonso Dias, na província do Bengo;
p Baía Farta, Lobito e Luhongo, na província de Benguela;
p Cuíto e Andulo, na província do Bié;
p 4 de Abril e Santana André Pitra “Petroff”, na província de Cabinda;
p Quibaúla, na província do Cuanza-Sul;
p Dom Fernando Guimarães Kevanu, na província do Cunene;
p Faustino Muteka, Lossambo, e Halavala, na província do Huambo;
p Quilemba, na província da Huíla;
p Kalawenda, Marconi, KK 5000, Kilamba, na província de Luanda;
p Km 44, Zango V, Vida Pacífica, Zango 0 e Sequele, na província do Icolo e Bengo;
p Mussungue, na província da Lunda-Norte;
p General Txizainga, na província da Lunda-Sul;
p Heróis de Kangamba, na província do Moxico;
p 5 de Abril e Praia Amélia, na província do Namibe;
p Quilomosso, na província do Uíge.
Neste momento, estão em construção 3.929 unidades habitacionais nas províncias de Icolo e
Bengo, Cabinda, Cuanza-Norte, Malanje e Zaire.
Ultrapassada a fase emergencial, é chegado o momento de abrir cada vez mais espaço para o
investimento do sector privado em imobiliária com o concurso da Banca comercial e para a auto
construção dirigida.
Estamos igualmente a trabalhar para melhorar a apresentação das principais cidades, através de
programas de construção de infra-estruturas integradas em vários pontos do país.
O Programa Integrado de Intervenção da província de Luanda e o Programa de Vias de Luanda
vão continuar a ser implementados para que tenhamos uma cidade capital mais aprazível para
os seus munícipes. Importantes programas estão também a mudar o rosto de cidades como o
Sumbe, Lobito, Benguela e Lubango, para além de outros projectos de menor dimensão que
estão a acontecer em várias outras cidades.
Estamos a prestar uma atenção especial para as cidades do Cazombo e de Mavinga, estando a
ser mobilizados recursos para que projectos estruturantes sejam implementados e possamos,
aos poucos, dotar estas cidades das infra-estruturas necessárias à sua condição de capital de
província.
Os domínios da energia e das águas assumem-se como estratégicos para o desenvolvimento
económico e social do país. Também aqui, a transformação é evidente.
Por altura da proclamação da nossa Independência, o sistema herdado do regime colonial tinha
uma capacidade de produção de energia de 450 Megawatts, tendo baixado substancialmente,
por força da destruição de infra-estruturas pela guerra, para cerca de 250 Megawatts em 1989.
Temos memória do que era o país naquela altura do ponto de vista de abastecimento de energia.
Como facilmente se percebe, o investimento massivo só foi possível a partir de 2002.Entre 2002
e 2012, o nosso investimento centrou-se na recuperação da capacidade existente antes da
Independência e no seu aumento, tendo sido reabilitadas e modernizadas as Centrais
Hidroeléctricas do Gove, do Lomaum e das Mabubas.
Foi igualmente construída de raiz a Central Hidroeléctrica de Capanda, foram reabilitadas e
modernizadas a Central Hidroeléctrica do Biópio, a Barragem do Calueque e construída a
Barragem de Chicapa.
Foram ainda reabilitadas e construídas linhas de transporte de energia entre Capanda e Luanda
e construídas Centrais Térmicas de emergência em Luanda, Benguela, Huambo, Cabinda, Luena,
Ondjiva, Saurimo e Dundo.
A partir de 2013 teve início o período de desenvolvimento de novas infra-estruturas, projectadas
para atender o crescimento populacional, sendo de destacar os seguintes projectos: reabilitação,
alteamento e construção da segunda Central Hidroelétrica de Cambambe, construção de raiz da
Central Hidroeléctrica de Laúca, instalação da Central do Ciclo Combinado do Soyo, reabilitação
e modernização da Central Hidroeléctrica da Matala, reabilitação e reforço da potência do
Aproveitamento Hidroeléctrico do Luachimo na Lunda Norte, o Aproveitamento Hidroeléctrico
do Chiumbe Dala na Lunda Sul, a reabilitação do Aproveitamento Hidroeléctrico do Cunje no Bié,
a construção de mais de 3.000 km de linhas de transmissão, ligando Soyo a Benguela e o Cuanza
Norte ao Huambo e Bié, a construção dos Parques Solares da Baía Farta, do Biópio, do Luena e
de Saurimo.
Nos últimos 12 meses, foram construídos os parques Solares do Lucapa na Lunda Norte, Cuito
Bié e Bailundo no Huambo, foram electrificadas as sedes municipais do Chinguar, Cachiungo,
Chicala Choloanga, Seles, Camacupa, Catabola e Cangandala.
Merece realce a conclusão do processo de electrificação da península do Mussulo, hoje elevada
à categoria de Município, facto importante para dinamizar o seu enorme potencial turístico.
Foi ainda ampliada a capacidade da barragem da Matala e reabilitada a linha de transporte entre
a Matala e o Lubango, para além de construída a Linha de Transmissão de 400 kW entre Capanda
e Malanje.
O investimento no transporte de energia é hoje a nossa grande prioridade, estando já
interligadas à Rede Nacional as regiões Norte e Centro, beneficiando as províncias de Luanda,
Icolo e Bengo, Bengo, Malanje, Cuanza-Norte, Cuanza-Sul, Uíge, Zaire, Benguela, Huambo e Bié.
A principal prioridade é agora a interligação entre a Região Centro e a Região Sul, interligando as
províncias do Namibe, Huíla, Cunene, Cubango e Cuando e a interligação entre a Região Norte e
a Região Leste, interligando as províncias do Moxico, Moxico Leste, Lunda-Norte e Lunda-Sul,
para além da interligação da província de Cabinda por via da ligação a partir do Soyo.
Se em 1975 a extensão da rede de transporte de energia eléctrica era de 650 km, tendo até 2002
baixado para 250 km, devido à destruição das redes de transporte entre Huambo-Lomaum
Benguela, hoje o país tem uma rede de transporte com uma extensão de 5.000 km de linha.
O conjunto de investimentos que temos vindo a realizar ao longo dos anos pode ser traduzido
em números. Saímos dos 450 megawatts em 1975, para 6.300 megawatts hoje. O nosso país
conta neste momento com 72 centrais electroprodutoras, sendo 13 centrais hidroeléctricas, 45
centrais termoeléctricas, 5 centrais solares e 9 centrais híbridas.
A taxa de acesso à energia eléctrica é actualmente de 48%, havendo mais de 2 milhões de
famílias registadas pela ENDE. Estamos a desenvolver um amplo programa de electrificação, com
a utilização de soluções de extensão de rede e de construção de mini-redes, que ampliará
largamente o número de beneficiários, principalmente em vilas e aldeias do país onde nunca
houve energia eléctrica.
Vamos continuar a aumentar a nossa capacidade, para que o maior número possível de
angolanos tenha acesso à energia da rede pública. Estamos por isso a concluir a Linha de
Transporte de energia Gove-Matala, que integrará no sistema eléctrico nacional as províncias da
Huíla e do Namibe.
Continuamos determinados em levar avante o projecto de construção da Barragem de Caculo
Cabaça, esperando para 2027 o início de produção, assim como vamos dar continuidade a vários
projectos de electrificação de municípios e bairros, com destaque para a vila de Cazombo, sede
da província do Moxico Leste.
Ao nível do abastecimento de água, o nosso percurso é muito similar, embora a dinâmica da
execução dos projectos seja outra.
Temos trabalhado para aumentar a nossa capacidade de abastecimento de água às nossas
populações ao longo dos anos. Só no último ano, por exemplo, foram concluídos o Sistema de
Abastecimento de Água de Ndalatando, o Centro de Distribuição do Morro Bento e a respectiva
rede de distribuição de água, bem como os sistemas de abastecimento de água do Quela,
Marimba, Chibia, Humpata, Damba, Chitembo e Maquela do Zombo. Estamos a construir os
sistemas de abastecimento de água nas sedes municipais da Cela, de Chicala Choloanga e
Tchindjendje no Huambo, Chitado e Oncôcua no Cunene.
Em reabilitação está o sistema de captação, tratamento e distribuição de água das cidades de
Benguela, Lobito, Catumbela e Baía Farta, para além de estarmos também a reforçar os sistemas
de abastecimento de água das cidades do Dundo, Saurimo e Uíge.
O rápido e desordenado crescimento demográfico na província de Luanda trouxe consigo
desafios complexos, também no domínio do abastecimento de água.
Para fazer face a esta situação, estamos a implementar os projetos de distribuição de água do
Bita e do Quilonga Grande. O sistema de abastecimento de água do BITA atenderá cerca de 2,5
milhões de habitantes da região sul de Luanda e esperamos que esteja concluído no final de
2026.
O sistema de abastecimento de água do Quilonga Grande, quando concluído, terá capacidade
de atender cerca de 5 milhões de habitantes, o que significa dizer que em breve aumentaremos
a nossa capacidade de abastecimento de água para atender mais cerca de 7,5 milhões de
habitantes de Luanda e Icolo e Bengo.
No quadro das apostas estruturantes no domínio do abastecimento de água continuamos
empenhados em assegurar as condições para a implementação dos projectos para melhorar a
disponibilidade de água para as províncias do sul de Angola afectadas pela seca.
O canal do Cafu já é uma realidade e está a transformar a vida de milhares de cidadãos.
Esperamos concluir nos próximos meses a construção das barragens de armazenamento de água
do Ndue e do Calucuve no Cunene, bem como dos respectivos canais associados, com mais de
180 km de extensão, levando água às localidades de Embudo e Ondjiva.
Em 2026, esperamos concluir a construção da Barragem da Cova do Leão e dos sistemas de
abastecimento de água às sedes municipais da Cahama e Otchindjau.
Prevemos que até ao final de 2026 esteja concluída a recuperação de 43 represas e açudes nos
Municípios do Virei, Bibala e Camucuio na província do Namibe e em 2027, a grande Barragem
do Bero, também no Namibe.
Ficaram para trás os momentos aflitivos em que de forma cíclica tínhamos de acudir a
populações e animais com alimentos e água, transportados em longas caravanas de camiões,
para salvar suas vidas.
Estes projectos vão literalmente transformar as vidas das populações destas localidades,
habituadas a viver e a sobreviver em cenários de seca. -Senhoras e Senhores Deputados -Caros Compatriotas
O sector dos transportes e logística é um pilar fundamental para o desenvolvimento
socioeconómico do país. A mobilidade das pessoas e dos bens é essencial para a atracção de
investimentos e para a competitividade da nossa economia. Daí a nossa aposta estruturada e
consistente, particularmente desde o alcance da paz, na aviação civil, no domínio marítimo e
portuário e nos domínios rodoviário e ferroviário.
A aposta na aviação civil tem sido constante para a permanente actualização do subsector. A
TAAG, nossa companhia de bandeira, está num processo de modernização da frota, com a
incorporação de 5 aeronaves de nova geração — 2 Boeing 787-9 Dreamliner e 3 Airbus A220
300 —, permitindo aumentar a capacidade de transporte, melhorar a fiabilidade do serviço e
oferecer níveis superiores de conforto e experiência aos passageiros, estando também a
contribuir para a redução dos custos operacionais.
Na sequência deste investimento, esperamos receber até 2027, um total de 15 unidades Airbus
A220-300 e para consolidar a frota de longo curso, 4 Boeing 787-9.
Actualmente a frota da TAAG é composta por 20 aeronaves operacionais, estando assegurados
serviços regulares em 12 destinos domésticos, 9 destinos regionais e 4 destinos
intercontinentais.
O plano de expansão 2025/2026 contempla a abertura de novos destinos intercontinentais,
como Guangzhou na China e Londres no Reino Unido, bem como rotas regionais para Acra no
Gana, Abidjan na Costa do Marfim, Harare no Zimbábue, Lusaca na Zâmbia e Durban na África
do Sul, dando espaço à nossa visão de transformar o nosso país num importante hub no nosso
continente.
A província de Cabinda continua a merecer uma atenção diferenciada no plano da aviação
doméstica, estando assegurada com 4 a 5 voos diários, com uma taxa de ocupação de 98%. Com
a política de subvenção implementada, a rota Luanda-Cabinda aumentou de 87.458 passageiros
em 2017, para 228.998 passageiros em 2024.
O investimento nas infra-estruturas aeroportuárias consolida a nossa visão sobre a importância
da aviação civil. Depois da sua inauguração em 2023, o Aeroporto Internacional Dr. António
Agostinho Neto continua a ser o expoente máximo da nossa vontade de crescer, modernizar o
subsector e afirmar a política de internacionalização de Angola.
Neste mês de Outubro de 2025, daremos início às operações comerciais de voos internacionais
de passageiros, após à conclusão da primeira fase da transição operacional, que contemplou a
transferência de voos domésticos e regionais, assim como os voos de carga.
Concluída a certificação do Aeroporto Internacional Paulo Teixeira Jorge na Catumbela, estão em
curso os processos de certificação do Aeroporto da Mukanka no Lubango e do Aeroporto
Welwitschia Mirabilis em Moçâmedes, incluídos na visão de descentralização do tráfego aéreo e
de aumento da conectividade do país com o mundo.
Por outro lado, estamos a desenvolver os projectos de construção do novo aeroporto de Mavinga
e do novo aeroporto de Cazombo, considerando a sua nova qualidade de capitais de província,
ambos em fase de estudos.
Continuam os trabalhos para que os novos aeroportos de Cabinda e de Mbanza Kongo sejam
concluídos e colocados ao serviço das populações nos próximos dois anos.
Finalmente, no subsector da aviação civil, é importante realçar os investimentos em curso nos
domínios da formação de quadros e da segurança da navegação aérea.
Encaramos a recente eleição de Angola, pela primeira vez, para o Conselho da Organização da
Aviação Civil Internacional, como um reconhecimento dos avanços que o país tem vindo a fazer
e como um incentivo à continuação da implementação de medidas para que este subsector seja
cada vez mais estratégico para a integração de Angola no mercado global do transporte aéreo.
Avanços expressivos estão também a ser registados no domínio marítimo e portuário,
posicionando-o, cada vez mais, como um motor estratégico para a logística nacional, a
diversificação da economia e a inserção de Angola nas cadeias globais de comércio.
As concessões dos Terminais de Contentores e Carga Geral do Porto do Lobito, bem como dos
terminais Polivalente e Multiusos do Porto de Luanda, são marcos estruturantes da
transformação deste subsector, para além de outros ganhos palpáveis que já geraram para o país
380 milhões de dólares americanos em receitas para o Estado.
Estão ainda assegurados cerca de 1,3 mil milhões de dólares americanos em compromissos de
investimento garantido. Estima-se que as rendas fixas e variáveis superem os 3 mil milhões de
dólares americanos, trazendo também receitas fiscais para o Estado via impostos, para além da
criação de cerca de 700 postos de trabalho directos e indirectos.
Os resultados incentivam-nos a continuar. Estão por isso a decorrer os concursos públicos para
a concessão dos Terminais Marítimo e Fluvial de Passageiros e Carga dos Portos de Cabinda e do
Soyo, essenciais para o fortalecimento da cabotagem e para a melhoria da conectividade
nacional e facilitar a movimentação de pessoas e bens.
Também neste subsector, temos prestado uma atenção especial à província de Cabinda, para se
reduzir a dependência do transporte aéreo e rodoviário e, consequentemente, promover a
diminuição dos custos por passageiro e por carga.
A atenção especial que nos merece a província de Cabinda encontra ainda expressão no
desenvolvimento do projecto de construção do Terminal de Águas Profundas do Caio no Porto
de Cabinda, projectado para ser um centro logístico estratégico.
Este projecto, que será inaugurado dentro de aproximadamente seis meses, visa não apenas
ampliar a capacidade de movimentação de cargas no Porto de Cabinda, mas também fortalecer
a posição do país como um hub logístico na África Central.
No passado dia 10 de Outubro, inaugurámos parte do Projecto de Desenvolvimento Integrado
da Baía de Moçâmedes, que engloba a modernização do Porto do Namibe, com a expansão do
Terminal de Contentores e do Terminal Mineraleiro do Sacomar, bem como a requalificação da
Marginal de Moçâmedes.
Trata-se de um projecto de grande envergadura, que impulsionará o comércio e o acesso aos
mercados internacionais a partir da região sul do país, para além de reforçar a posição
competitiva do Porto do Namibe em relação aos demais portos localizados na região.
Por outro lado, estamos a avançar com o Projecto de Desenvolvimento da Zona Franca da Barra
do Dande, que inclui a construção de um Terminal Portuário, o desenvolvimento da Reserva
Nacional de Cereais e a construção de uma refinaria de óleo alimentar.
A construção do Parque Industrial de Alumínio na Zona Franca do Dande, bem como a fábrica de
montagem de autocarros de marca Volvo, são exemplos claros do nosso compromisso em
impulsionar a industrialização do país e a geração de emprego para a juventude angolana em
áreas chave da economia nacional.
O investimento total em curso nesta área é de 600 milhões de dólares americanos, com a criação
de 3.500 postos de trabalho.
Ao nível dos transportes terrestres, o reforço contínuo das infra-estruturas rodoviárias e
ferroviárias tem sido determinante para a diversificação da economia, a melhoria da
conectividade e o aumento da competitividade do país.
Estão em curso diversas iniciativas para modernizar o Caminho de Ferro de Luanda e expandir a
sua rede ferroviária. Em 2024, concluímos a construção de novas estações, reforçando a ligação
ao Aeroporto Internacional Dr. António Agostinho Neto e optimizando o transporte urbano e
suburbano.
O Corredor do Lobito consolidou-se como um projecto de importância estratégica para a
economia nacional e regional, com impacto directo nos domínios da transição energética e de
segurança alimentar.
Estamos a acompanhar os passos seguintes do projecto, sendo de registar o interesse de
f
inanciamento da extensão do Corredor do Lobito até à República da Zâmbia, numa extensão de
mais de 700 km, num investimento global que poderá ascender aos 4,5 mil milhões de dólares
americanos. Vamos ainda interligar as cidades do Luena a Saurimo, através de um ramal
ferroviário, tendo terminado já a desminagem do traçado, o que vai permitir o início das obras.
Estamos também comprometidos em melhorar a oferta de transporte público no domínio
rodoviário, através do Programa de Expansão do Transporte Público, o qual registou um reforço
de 2.293 autocarros entre 2019 e 2024.
Estamos a implementar um novo modelo de governação e gestão dos transportes públicos
urbanos, o qual deverá privilegiar operadores com comprovada capacidade técnica e financeira
para assegurar a cobertura e qualidade do serviço, com contratos de prestação de serviço público
f
irmados com os órgãos da administração local do Estado.
Num mundo como o de hoje, no plano das infra-estruturas, ganham cada vez mais importância
as de telecomunicações e tecnologias de informação e comunicação.
Foram muitas as reformas introduzidas neste sector ao longo dos anos, sendo de destacar o Livro
Branco das TIC e os vários instrumentos necessários à adopção de medidas de política e
orientações estratégicas que permitiram a evolução do estágio de reforma para o estágio de
desenvolvimento e deste para o estágio de liderança, melhorando o nosso posicionamento no
continente e aumentando os níveis e diversificação dos serviços digitais prestados.
Para isso, contribuíram bastante a liberalização do mercado e a simplificação do modelo de
licenciamento e acesso ao mercado, deixando de existir o monopólio do Estado na prestação de
serviços. O país conta hoje com mais de 100 entidades detentoras de licenças multisserviços,
que permite a prestação de qualquer tipo de serviço, excepto o serviço móvel.
A par disso, no plano das infra-estruturas e inclusão digital, foram desenvolvidas várias iniciativas
para democratizar o acesso à informação e ao conhecimento, garantindo que a tecnologia seja
um motor de inclusão social e económica.
Em 2002, o país tinha cerca de 140 mil subscritores da rede móvel, número que cresceu para 9,3
milhões em 2010. Com referência ao primeiro semestre do corrente ano, o nosso país tem 26
275 023 subscrições de rede de telefonia móvel, 10 501 761 subscrições de internet fixa e móvel
e 1 888 477 subscrições de TV por assinatura.
Angola tem hoje mais de 20 mil km de fibra óptica, ligação via fibra óptica terrestre com a
República Democrática do Congo, com a República da Zâmbia e a República da Namíbia, ligações
por cabo submarino com a República Federativa do Brasil e ligações aos principais cabos
submarinos da costa ocidental africana.
Temos em operação um satélite de comunicações, o ANGOSAT 2, através do qual estamos a
implementar, entre outros, o Projeto Conecta Angola, que leva comunicações às zonas
recônditas do país, estando já em diferentes localidades de 13 províncias.
Um domínio como este, de avanços constantes, exige que continuemos a trabalhar para o
contínuo desenvolvimento das infra-estruturas de telecomunicações e tecnologias de
informação e comunicação, de modo que sejam cada vez mais robustas e resilientes, capazes de
cobrir e servir o país.
Vamos de igual modo consolidar o Programa Espacial Nacional, com a criação da Agência
Espacial, bem como criar a Academia Nacional de Cibersegurança, instituição importante para
afirmação da nossa soberania digital, protecção de dados e para a criação de uma cultura
nacional de segurança cibernética.
Continuamos a considerar a comunicação social como um instrumento importante de afirmação
dos direitos fundamentais dos cidadãos e de formação positiva da consciência nacional.
São importantes, por isso, medidas contínuas para assegurar a liberdade de expressão e de
opinião, para garantir aos cidadãos o acesso a uma informação plural, rigorosa e isenta.
É necessário prosseguir com o processo de reformas legislativas, com vista à actualização dos
principais instrumentos normativos e permitir um funcionamento cada vez mais harmonioso do
ecossistema da comunicação social, incluindo a Entidade Reguladora da Comunicação Social, a
Comissão de Carteira e Ética, para além das organizações sociais e do sindicato dos jornalistas.
Vamos continuar a prestar atenção aos jornalistas e à modernização dos órgãos de comunicação
social, para que continuem a dar o seu contributo na construção da Nação.
Vamos, por isso, dar seguimento ao processo de modernização da Televisão Pública de Angola e
criar as condições para implementar os projectos da televisão Digital Terrestre, de modernização
tecnológica e expansão da Rádio Nacional de Angola e estender a modernização a todos os
órgãos públicos de comunicação social.
Numa palavra, vamos continuar a trabalhar para a contínua adequação do serviço público de
comunicação social às novas exigências globais e nacionais. -Caros Compatriotas
O sector dos recursos minerais, petróleo e gás, continua a ser um dos pilares estruturantes da
economia nacional, contribuindo de forma decisiva para a consolidação das finanças públicas e
o crescimento económico.
A Independência Nacional permitiu ao país passar a gerir, soberanamente, os seus recursos
naturais. No sector dos petróleos, foram sendo implementadas várias reformas a partir de 1976,
que permitiram o crescimento da indústria ao longo dos anos, até chegarmos em 2008 à
produção máxima histórica de 2 milhões de barris por dia, com uma média anual de 1,9 milhões
de barris diários.
A partir de 2014, com a maturação de diversos campos, a produção petrolífera entrou numa fase
de declínio. Em 2017, começámos a implementar medidas estruturantes em vários domínios
cruciais para o relançamento da actividade de exploração, sendo de realçar a assinatura do
Contrato de Serviços com Risco do Bloco 48, marco significativo da indústria petrolífera nacional,
não apenas por ser o primeiro bloco em águas ultra profundas a ser explorado em Angola, mas
também por possuir o poço com maior lâmina de água na história.
No quadro das reformas em curso, estamos a implementar a estratégia de atribuição de
concessões petrolíferas para 2019–2025, tendo resultado na atribuição de 37 novas concessões
até ao primeiro semestre do corrente ano, estando outras em negociação e a estratégia de
exploração de hidrocarbonetos para o período 2020–2025, para a descoberta de novos recursos
de petróleo e gás natural, que permitiu a perfuração de mais de 30 poços de exploração, levando
a novas descobertas comerciais e à identificação de promissoras oportunidades exploratórias.
Adicionalmente estão em curso actividades nas bacias interiores, cujos resultados preliminares
indicam a geração de hidrocarbonetos.
Outro marco significativo para manter a produção de petróleo acima de 1 milhão de barris por
dia foi o início em 2024 do sancionamento do Projecto Kaminho, para o desenvolvimento dos
campos petrolíferos do pré-sal Cameia e Golfinho na Bacia do Kwanza.
Importantes avanços estão a ser registados também no domínio do gás natural, com destaque
para a entrada em funcionamento em 2013 da fábrica LNG, a conclusão do Projecto Falcão em
2023.
A operacionalização do Projecto Sanha Lean Gas em 2024, orientado para a captação e
aproveitamento de gás leve, assim como a construção das instalações do Projecto Quilumba e
Maboqueiro no âmbito do Novo Consórcio de Gás, para assegurar o aproveitamento sustentado
de gás não-associado, estão a permitir consolidar o sector.
Passámos também a olhar de modo diferente para o domínio da refinação, numa estratégia que
visa tornar o nosso país autossuficiente em produtos refinados. A refinaria de Luanda foi
modernizada e ampliada em 2022, tendo a sua capacidade de refinação quadruplicado.
Um marco importante neste domínio é, sem dúvidas, a construção da Refinaria de Cabinda,
inaugurada no dia 1 de Setembro do corrente ano, sendo a primeira refinaria de petróleo
construída desde a proclamação da nossa Independência e que vai contribuir para o crescimento
da economia da região e do país.
Estamos agora empenhados em tornar realidade o grande sonho de construção da Refinaria do
Lobito, que representará um ponto de viragem decisivo no nosso caminho em direcção à
autossuficiência em produtos refinados, tendo já sido assinado o contrato de engenharia, gestão
de compras e construção.
O país aumentou para 1,2 milhões de metros cúbicos a sua capacidade total de armazenamento,
com a construção do Terminal Oceânico da Barra do Dande, cuja primeira fase acrescentou 582
mil metros cúbicos e permitiu a eliminação da caricata e bastante onerosa situação de
armazenagem flutuante de produtos refinados líquidos na Baía de Luanda.
Paralelamente, estão em curso intervenções de melhoria técnico-operacional nos terminais
oceânicos de Cabinda e do Lobito.
O domínio dos recursos minerais tem vindo a ser consolidado nos mais diferentes níveis, estando
também a ser diversificado. O PLANAGEO constitui um marco importante da investigação
geológica, fundamental para orientar políticas públicas e atrair o investimento.
Em 1997, registou-se o arranque da Mina de Catoca, uma parceria internacional de referência
que viria a transformar-se na maior mina de diamantes do país e numa das maiores do mundo a
céu aberto.
Com o alcance da paz, foi possível reactivar a produção em várias zonas antes inacessíveis, tendo
Angola retomado o seu lugar no mercado mundial, posição reforçada em 2003 com a adesão ao
Processo Kimberley, iniciativa que elevou os padrões de legalidade, ética e transparência no
comércio internacional de diamantes.
Um ponto alto da última década foi a descoberta do kimberlito de Luaxe em 2013, materializada
com a entrada em funcionamento da Mina do Luele em 2023, impulsionando a produção
nacional para níveis históricos. Em 2024, Angola atingiu um recorde de 14 milhões de quilates
produzidos, fruto da maturação do Projeto Luele e da consolidação de outras operações.
Outro marco importante, no domínio diamantífero, foi a construção do Polo de Desenvolvimento
Diamantífero de Saurimo, para fomentar a actividade de lapidação de diamantes, criar empregos
e agregar valor à produção nacional, o qual tem capacidade para albergar mais de 40 fábricas de
lapidação, para além de congregar dois centros de formação, essenciais para a qualificação de
mão de obra especializada.
Actualmente o nosso país tem 8 fábricas de lapidação, tendo capacidade instalada para
lapidação de 714 mil quilates por ano. Estamos a caminhar de modo estruturado, para que os
diamantes angolanos sejam maioritariamente lapidados em Angola.
Não queremos ficar apenas pelos diamantes, estamos por isso a diversificar a exploração de
minerais, sendo de destacar o início da produção de ouro, de ferro e de manganês, bem como
os avanços significativos na prospeção de elementos de terras raras, nióbio e fosfato, alguns dos
quais utilizados como matéria-prima essencial à transição energética.
Realce também para a construção da Unidade de Produção de Ferro Gusa no Cubango, destinada
à transformação local do minério de ferro extraído nos depósitos do Cuchi.
Em breve, entrará em funcionamento a Refinaria de Ouro de Luanda e prosseguem as operações
nos projectos de ouro do Buco-Zau e Lufo em Cabinda. Um passo importante será dado ainda
este ano, com a inauguração do Projecto de Cobre Mavoio–Tetelo na província do Uíge. -Senhora Presidente da Assembleia Nacional -Angolanas e Angolanos
Temos a sorte de ter um país belo, com muitas maravilhas naturais, uma riqueza cultural
invejável, uma culinária aprazível e um povo hospitaleiro. Temos todas as condições para fazer
de Angola um destino turístico competitivo e relevante no nosso continente, a indústria do
turismo pode dar um grande contributo na elevação do PIB e na geração de emprego para a
juventude angolana.
Os cerca de 180 mil turistas estrangeiros que vieram a Angola em 2024 representam um número
muito aquém do nosso potencial, sendo uma demonstração evidente de que temos ainda um
longo caminho a percorrer. Depois de um período de maior intervenção do Estado, necessária
no período pós conflito, estamos empenhados em melhorar as condições para atrair o
investimento privado.
Aos poucos começamos a ter sinais mais animadores, o nosso mercado já começa a atrair cadeias
hoteleiras internacionais e está a aumentar a vinda de navios cruzeiros.
Aprovámos o Simplifica Turismo para dar resposta à necessidade de simplificar os procedimentos
e diminuir a burocracia no sector do turismo.
Aprovámos o Capacita Turismo para melhor preparar o capital humano da cadeia do turismo.
Estamos também a trabalhar para melhorar o ordenamento turístico, assim como para
reclassificar o turismo, por via da adequação da tipologia e da categoria dos empreendimentos
turísticos.
Para alcançarmos o nosso objectivo, é crucial uma boa comunicação, focada no aumento da
visibilidade dos nossos destinos turísticos e na promoção da imagem do país no exterior. A marca
“Visit Angola”, recentemente lançada, pretende ser um contributo importante nessa direcção.
Os projectos para o ordenamento das áreas de interesse e potencial turístico e a respectiva infra
estruturação vão acelerar a concretização das intenções de investimento em zonas como o
Mussulo, Cabo Ledo, Moçâmedes, Quedas de Kalandula, Ilha de Luanda, Benguela, o Okavango,
a fenda da Tundavala, as Pedras Negras de Pungo-a-Ndongo, entre outras, o que garante um
melhor aproveitamento desses recursos para benefício da nossa economia.
A nossa diversidade cultural representa um activo que devemos colocar ao serviço do
fortalecimento da nação e do crescimento do turismo. Desde a proclamação da Independência
Nacional que a cultura tem sido um pilar da afirmação da identidade nacional na preservação
das tradições ancestrais e na promoção da diversidade dos diferentes grupos étnicos de Angola.
A preservação do nosso acervo cultural passa por um investimento contínuo na rede
museológica. Em 1975, existiam apenas 3 museus em Angola, desde então que o quadro foi
significativamente alterado com a transformação do Museu de Angola em Museu de História
Natural e com a criação do Museu Nacional de Antropologia, do Museu Nacional da Escravatura,
do Museu Central das Forças Armadas, do Museu Nacional de Arqueologia, do Museu Regional
do Lobito, do Museu Regional do Planalto Central, do Museu Regional de Cabinda e do Museu
da Moeda.
Pelo país, foram construídas e recuperadas dezenas de infra-estruturas culturais, com destaque
para o Arquivo Nacional de Angola, a construção de cerca de 20 bibliotecas e do Centro Cultural
do Huambo.
O Carnaval, uma das nossas maiores expressões culturais, vai continuar a merecer o nosso apoio,
sendo de registar a realização este ano no quadro das celebrações dos 50 anos da Independência
Nacional, de uma edição especial que colocou, pela primeira vez, grupos carnavalescos de todas
as províncias a desfilar no mesmo espaço. Ficou demonstrado que a diversidade cultural é uma
riqueza e que a unidade nacional é a força da nossa Nação.
Infelizmente, não foi bem-sucedida a experiência de passar as salas de cinema para a gestão
privada, porque na maioria dos casos deram um fim diferente daquele a que estão destinadas,
não fizeram obras de manutenção e conservação, obrigando o Estado a intervir para
salvaguardar o interesse público.
Assim, estão em curso as obras que vão transformar o antigo edifício da Assembleia Nacional em
Palácio da Música e Teatro, bem como concluir as obras de requalificação dos Cines Alfa 1 e 2,
do Cine Teatro Nacional, para além de outras iniciativas relevantes. A existência de mais salas de
espectáculo é um incentivo adicional ao desenvolvimento da nossa cultura.
No domínio das autoridades tradicionais, vamos continuar a trabalhar na proposta de revisão da
Lei das Instituições do Poder Tradicional, para além de dar início ao processo de
recadastramento.
Estratégica é também a nossa relação com as igrejas, tendo em conta o seu papel incontornável
na sociedade, com destaque para a construção de uma sociedade de paz e harmonia entre todos.
Preocupa-nos, no entanto, o fenómeno do crescimento de seitas ilegais, algumas das quais com
práticas e intervenção que atentam contra a nossa moral e civilização cristãs e nocivas ao
processo de educação cívica e patriótica e na formação da consciência colectiva.
Vamos propor a revisão da Lei sobre a Liberdade de Religião e de Culto para melhor abordar o
fenómeno religioso e continuar a defender a necessidade de criarmos uma dinâmica nacional
contra aqueles que se aproveitam da fragilidade das pessoas para fazer da fé um negócio sem
regras para extorquir recursos aos cidadãos mais pobres e deformar a sociedade usando a
religião.
Isto não diminui o nosso reconhecimento do insubstituível papel das igrejas, com as quais
continuamos a contar para a construção da nossa sociedade. -Caros Compatriotas
Ao mesmo tempo que trabalhamos para aumentar o crescimento económico, temos de
assegurar que este crescimento seja ambientalmente sustentável.
As questões ambientais constituem uma preocupação transversal, traduzida na necessidade de
assegurar a existência e manter a qualidade dos recursos da natureza, garantindo o seu uso
sustentável para as gerações presentes e futuras.
Nestas cinco décadas de caminhada soberana, a questão ambiental deixou de ser uma mera
preocupação sectorial para assumir o centro da agenda nacional, integrando-se como eixo
transversal das políticas públicas.
Da consolidação e aprofundamento da legislação ambiental à criação de uma cidadania
ambiental activa, passando por intervenções estruturantes de organizações da sociedade civil,
temos feito um caminho consciente e consequente.
No âmbito das medidas de protecção, preservação e conservação da diversidade biológica,
foram criadas três áreas novas de conservação ambiental, nomeadamente os Parques Nacionais
de Luengue-Luiana, de Mavinga e do Maiombe, passando o país a ter 14 áreas de conservação
ambiental.
Estamos a aumentar o número de fiscais ambientais em todos os parques nacionais, elemento
essencial para dissuadir a actividade da caça furtiva e proteger a biodiversidade. Temos de
continuar a reforçar medidas neste domínio para a adequada protecção da Palanca Negra
Gigante, um dos símbolos da nossa biodiversidade.
Programas como o de Inclusão Social de Catadores de Resíduos, estão a promover o
empreendedorismo verde e a aumentar a consciencialização em torno da recolha selectiva,
contribuindo para o crescimento da taxa de reciclagem de resíduos urbanos.
A abordagem sobre a utilização do plástico vai passar a ser diferente com a implementação das
medidas previstas no Plano de Eliminação Progressiva de Plásticos de Utilização Única,
contributo importante para a proteção ambiental. Vamos começar a reduzir paulatinamente, o
uso de plásticos de utilização única.
No quadro da agenda internacional de mitigação das alterações climáticas, continuamos
engajados na implementação da nossa estratégia de descarbonização do sector da energia
elétrica, aumentando a quota de eletricidade produzida por fontes renováveis. -Senhoras e Senhores Deputados -Caros Compatriotas
Uma boa estruturação da Administração Pública é essencial para a adequada prossecução do
interesse público. Na actualidade, precisamos de uma Administração Pública moderna, presente
onde necessário, com menos burocracia e capaz de prestar serviço público de qualidade, sendo
por isso um domínio que recomenda reformas permanentes.
Em consonância com as opções políticas e ideológicas adoptadas em 1975, a nossa
Administração Pública assumiu uma feição marcadamente centralizadora, numa fase em que se
encontrava bastante fragilizada por força do êxodo dos funcionários qualificados nas vésperas
da Independência, agravada pela instabilidade político-militar que o país vivia.
A aprovação do Programa de Saneamento Económico e Financeiro no final da década de 80 e da
Lei n.º 17/90, de 20 de Outubro, sobre os Princípios a Observar pela Administração Pública,
representam importantes pontos de viragem, consolidados pelas mudanças constitucionais
ocorridas em 1991 e 1992, as quais consagraram a democracia multipartidária e o Estado de
Direito.
O Programa de Reforma Institucional e Modernização Administrativa e o Programa de Reforma
Administrativa aprovados na década de 90, ambos direcionados para a desburocratização,
desconcentração e modernização administrativa, foram opções verdadeiramente
transformadoras da nossa Administração Pública, introduzindo novidades em termos de direitos,
liberdades e garantias dos administrados, da organização formal da Administração Pública, para
além da consagração dos princípios da desconcentração e da descentralização administrativas.
O número de funcionários públicos tem crescido à medida das necessidades e das possibilidades.
Depois de um momento inicial mais conturbado, a Administração Pública foi crescendo desde
1975, tendo atingido os cerca de 200.000 funcionários públicos em 2002.
Daí para frente o número cresceu muito mais, estando registados até 2024 cerca de 426.000
funcionários na nossa administração civil, sendo que 43,5% dos quais são mulheres. Os sectores
da educação e da saúde são os que representam a maior fatia, em consonância com o
crescimento do sector social.
Precisamos de dar o salto qualitativo para a governação eletrónica, que vai trazer consigo não só
maior eficiência, como enxugar esta pesada máquina administrativa que temos.
Este processo deve ser acompanhado com o crescimento do setor empresarial privado, que vai
absorver o excesso atualmente existente na Administração Pública.
Na atualidade, as nossas prioridades passam pela implementação do Roteiro para a Reforma do
Estado, com foco na simplificação de procedimentos e na modernização da Administração
Pública.
Depois das duas primeiras versões, aprovámos este ano a versão 3.0 do Projeto SIMPLIFICA,
voltado para o Turismo, com várias medidas de facilitação dos agentes de toda a cadeia do sector
do turismo.
Já está em execução a Janela Única para a Concessão de Direitos Fundiários, importante
instrumento de modernização administrativa, estando agora em fase de expansão para os mais
diferentes municípios. Em breve, será lançado o portal SIMPLIFICA de prestação não presencial
de serviços públicos, outro marco significativo na caminhada em direcção à governação
electrónica.
O início da implementação do Programa de Aceleração Digital da Administração Pública, que
conta com o financiamento do Banco Mundial e a implementação da Plataforma de
Interoperabilidade da Administração Pública, vão consolidar a transição que estamos a operar e
abrir uma nova era na forma de prestar serviços públicos aos cidadãos.
Estas medidas devem continuar a ser acompanhadas de programas adequados de preparação
transversal do capital humano, para que esteja em condições de acompanhar a modernização
em curso.
Entrou em vigor este ano, representando o início de uma nova era na organização do território,
a nova divisão político-administrativa, medida que vai melhorar a vida dos cidadãos por via de
uma maior proximidade entre os serviços e os seus destinatários.
Sem prejuízo das dificuldades próprias de uma alteração desta profundidade e tendo passado
ainda pouco tempo, as perspectivas são bastante animadoras em relação aos benefícios
concretos para a vida dos munícipes.
Cazombo e Mavinga, capitais das províncias do Moxico Leste e do Cuando respetivamente, vão
conhecer uma nova realidade com a implementação paulatina de vários projetos estruturantes.
É absolutamente prioritário implementar e concluir os projetos para a ligação rodoviária dessas
duas capitais com o resto do país. Em breve essas duas localidades terão mais energia e mais
água, maior oferta de serviços nos domínios da saúde e da educação, para além de um novo
rosto com a implementação do projeto de infraestruturas integradas.
As novas províncias e municípios possuem hoje identidade orçamental, permitindo a afetação
direta de recursos financeiros e humanos para promover o desenvolvimento desses territórios.
Hoje é ainda mais evidente que a medida foi acertada, pecando apenas por ter sido tardia.
As reformas em curso têm tornado os municípios cada vez mais fortes e interventivos, por via de
medidas de reforço da desconcentração administrativa.
Assegurámos a inscrição orçamental das verbas para todos os municípios incluindo os novos, no
âmbito do Programa Integrado de Desenvolvimento Local e Combate à Pobreza e estamos a
trabalhar para que os recursos estejam regularmente disponíveis, permitindo que as ações
tenham reflexo direto na vida das populações.
Os quadros dos municípios são gestores públicos de primeira linha, estão próximos das
comunidades e conhecem como ninguém os desafios do dia-a-dia. Estamos por isso, a dedicar
uma atenção especial à formação, considerando a implementação da nova divisão político
administrativa, tendo sido capacitados este ano cerca de 5 mil funcionários de todos os
municípios.
A legislação eleitoral foi revista, aprovada por unanimidade, num exercício de diálogo
parlamentar digno de registo e aplauso. Este exemplo pode inspirar o debate referente às leis
pendentes do pacote legislativo autárquico, passo importante e determinante para a
organização do processo eleitoral autárquico.
A modernização da Administração Pública é também uma realidade nalguns domínios do sector
da justiça, sendo desejável a sua universalização.
Até Agosto do corrente ano, foram emitidos mais de 16 milhões de Bilhetes de Identidade de
cidadão nacional, havendo uma capacidade instalada de cerca de 12.000 Bilhetes de Identidade
por dia. Estamos também a aumentar a disponibilidade deste serviço para a nossa diáspora,
estando já disponível em 18 países.
Foram criados 863 serviços de justiça com destaque para 201 postos para a emissão do Bilhete
de Identidade, 221 serviços de registo civil, 174 para o registo criminal, 164 para o notariado e
28 para o registo predial.
Entretanto a procura por alguns dos serviços, continua a não encontrar cabal resposta,
particularmente em relação ao Bilhete de Identidade. Estamos a implementar a estratégia de
massificação da emissão deste importante documento de cidadão nacional, com realce para o
aumento de postos e para a desconcentração da impressão do Bilhete de Identidade.
A modernização do Guiché Único de Empresa está a permitir uma melhor prestação de serviços,
tendo permitido a criação de mais de 250.000 empresas desde a sua criação. Estamos também
a trabalhar para modernizar os serviços de registo predial para permitir uma mais rápida
regularização jurídica de imóveis.
O sistema de justiça tem feito o seu percurso para se adaptar em cada momento às suas
responsabilidades.
Foi necessário um trabalho profundo ao longo dos anos para a reorganização judiciária do país,
sendo de destacar o ano de 1988 com a aprovação da Lei do Sistema Unificado de Justiça, que
acautelou matérias ligadas à relação entre as diferentes categorias de tribunais, a relação entre
os juízes de cada um deles e a consagração de cadeias de recurso devidamente organizadas.
Hoje para além da jurisdição comum, há jurisdições especializadas, nomeadamente a do Tribunal
Constitucional, a do Tribunal de Contas e a da Justiça Militar.
Ao nível da jurisdição comum, temos em pleno funcionamento o Tribunal Supremo, 4 Tribunais
da Relação, estando em falta o Tribunal da Relação de Saurimo e 41 Tribunais de Comarca. O país
conta hoje com 879 magistrados judiciais, nos diferentes níveis e cerca de 3.500 funcionários
judiciais.
Apesar dos notórios avanços registados, persistem desafios que têm de continuar a ser
abordados no quadro da reforma da justiça. Há reformas legislativas por concluir e há reformas
institucionais por realizar.
A celeridade processual tarda a chegar, minando a credibilidade do sistema no plano da
percepção do cidadão. A informatização dos tribunais e da Procuradoria-Geral da República tem
de ser uma realidade se quisermos diminuir o número de pendências processuais.
A par disso, temos de continuar o esforço para melhorar as condições de trabalho de todos os
operadores do sistema, assim como para melhorar as infra-estruturas ao serviço do poder
judicial. A aprovação e entrada em funcionamento do Cofre Geral dos Tribunais, pode dar um
contributo relevante para a diminuição das dificuldades de funcionamento que alguns tribunais
ainda enfrentam.
Ao nível da Procuradoria-Geral da República, o país conta com 780 Magistrados do Ministério
Público e pouco mais de 2.000 funcionários. Desde 2023 que a Procuradoria-Geral da República
tem nova sede, um ganho importante para a sua dignificação, persistindo, contudo, desafios
respeitantes a qualidade e quantidade das infraestruturas aos diferentes níveis. Vamos continuar
a trabalhar para que paulatinamente este quadro se vá alterando.
O combate à criminalidade económico-financeira continua a merecer tratamento prioritário na
atuação dos diferentes órgãos. A atuação da Procuradoria-Geral da República tem sido
importante no domínio da repressão, contribuindo para a diminuição do sentimento de
impunidade, facto comprovado pelos diversos processos instaurados e levados a julgamento.
Até à data, foram recuperados a favor do Estado mais de 7 mil milhões de dólares americanos e
promovidos arrestos e apreensões na ordem de 12 mil milhões de dólares americanos,
respeitantes a bens de natureza diversa em Angola e noutros países.
A inexistência de mecanismos internacionais eficazes e a falta de colaboração de vários países,
caso da Suíça, continua a inviabilizar o repatriamento destes activos financeiros que bastante
falta fazem ao povo angolano e à economia nacional.
Continuamos a aguardar que no quadro da sentença do Tribunal angolano e confirmada pelo
Tribunal Constitucional angolano na sequência do recurso interposto, que determina a reversão
a favor do Estado angolano de todos os activos financeiros e patrimoniais em Angola e em
qualquer outra parte do mundo, que as autoridades suíças devolvam a Angola as avultadas
somas que inexplicavelmente detêm nos seus Bancos e que são propriedade de Angola.
As sentenças dos tribunais são de cumprimento e execução obrigatórias em qualquer Estado de
Direito que se preze. -Senhoras e Senhores Deputados -Caros Compatriotas
Ao longo dos últimos 50 anos, o mundo mudou bastante e continua a mudar. Também mudou a
nossa política externa, ascendemos à condição de sujeito de direito internacional num contexto
internacional complexo, no plano da geopolítica que influenciou as nossas principais opções
ideológicas e políticas e a nossa inserção na arena internacional.
Vivia-se a Guerra Fria, na sequência da II Guerra Mundial, estando o mundo dividido em dois
grandes blocos antagónicos.
É neste contexto que a dedicação e a sagacidade da nossa diplomacia, logrou o reconhecimento
da nossa Independência pela República Federativa do Brasil logo após a sua proclamação e o
reconhecimento sequencial por muitos outros Estados.
Por mérito próprio e graças ao brio dos diplomatas angolanos, Angola foi admitida como
membro da Organização de Unidade Africana hoje União Africana a 12 de Fevereiro de 1976 e a
1 de Dezembro do mesmo ano, como membro de pleno direito da Organização das Nações
Unidas.
Desde cedo a nossa orientação diplomática foi clara, privilegiando a busca da paz, o diálogo entre
Estados, a amizade entre os povos e um mundo orientado para relações mutuamente vantajosas
para todos os Estados.
A frase “na Namíbia, no Zimbábue e na África do Sul, está a continuação da nossa luta”, proferida
pelo Presidente Agostinho Neto, sintetizava a nossa prioridade para com a África Austral. O
empenho de Angola foi determinante para a Independência da Namíbia e do Zimbábue e para
que a África do Sul, se visse livre do regime racista do apartheid.
A vitória do povo angolano na célebre batalha do Cuito Cuanavale constituiu um ponto de
viragem decisivo para a libertação da África Austral, dando lugar à assinatura dos Acordos de
Nova Iorque e à implementação da resolução 435/78 do Conselho de Segurança das Nações
Unidas.
Esta vitória, conseguida com a importante contribuição dos combatentes internacionalistas
cubanos, foi imortalizada pela Comunidade de Desenvolvimento da África Austral, ao adotar por
unanimidade o dia 23 de Março como o Dia da Libertação da África Austral.
Angola é hoje um actor incontornável nas questões de prevenção e resolução de conflitos,
oferecendo uma doutrina de paz e de reconciliação nacional pós-conflito, como ilustram as duas
eleições para membro não-permanente do Conselho de Segurança da ONU, os quatro mandatos
no Conselho de Paz e Segurança da União Africana, a participação em múltiplas missões de paz
e a liderança de várias iniciativas de mediação, o acolhimento da Bienal de Luanda para a Cultura
da Paz e Não-Violência, cujo reconhecimento consagrou o nosso país como Campeão para a Paz
e Reconciliação em África, um marco de grande relevância que orgulha qualquer patriota.
Fiéis aos valores fundacionais da nossa política externa, mormente no que se refere ao apoio às
causas dos povos oprimidos, continuamos a advogar o levantamento do embargo económico
contra Cuba, a soberania plena do povo do Saara Ocidental, a solução de dois Estados como
condição para a resolução definitiva do conflito entre Israel e a Palestina, em linha com as
pertinentes resoluções das Nações Unidas e apesar dos mais recentes bons desenvolvimentos
de cessar fogo e libertação de reféns e de prisioneiros, que saudamos vivamente.
O mesmo ideal norteia o nosso posicionamento em relação ao conflito entre a Rússia e a Ucrânia,
apelando ao respeito à Carta das Nações Unidas e ao direito internacional e defendendo a busca
de uma solução pacífica e negociada, que afaste o uso da força bélica e a lógica da lei do mais
forte.
A manifesta incapacidade de abordagem da maioria dos conflitos actuais e a desatualização dos
critérios de representação geopolítica, que inviabilizam a garantia de uma correta e equilibrada
representatividade do mundo actual, concomitantemente com outras razões, continua a motivar
que elevemos a nossa voz na arena internacional em torno da defesa de reformas profundas do
Conselho de Segurança das Nações Unidas, devendo passar pela consagração de pelos menos,
dois lugares para o continente africano entre os membros permanentes com plenos direitos.
O nosso continente continua a ser a nossa maior prioridade no quadro da política externa. Este
ano tem a particularidade de termos assumido pela primeira vez na nossa história, a Presidência
Pro Tempore da União Africana, feito que nos enche de orgulho patriótico, por constituir uma
das nossas maiores conquistas diplomáticas, mas que também aumenta a nossa
responsabilidade para com o continente africano.
Ao longo do mandato, temos trabalhado em prol da agenda para a paz, o reforço do
multilateralismo e da justiça para os africanos e afrodescendentes, através de indemnizações e
reparações.
Colocamos também na agenda as questões do capital humano e das infra-estruturas como
alavancas para a construção da África que queremos, tendo em conta o dividendo demográfico
do continente e a carência de infraestruturas para o reforço da conectividade e do comércio
intra-regional.
Acolheremos no final do corrente mês de Outubro, a Cimeira sobre o Financiamento de
Infraestruturas em África, evento que servirá para a partilha de experiências, estabelecimento
de parcerias e a sistematização da visão do continente neste domínio crítico, para acelerarmos
a integração e o desenvolvimento, em linha com a Agenda 2063 da União Africana.
A diplomacia da paz ao nível do nosso continente, continua a merecer a nossa maior atenção.
As responsabilidades assumidas por Angola motivaram o convite feito à República do Togo para
assumir o papel de facilitador do diálogo entre a República Democrática do Congo e o Ruanda,
embora continuemos a acompanhar o desenvolvimento do processo negocial.
Consideramos importante que haja a coragem das partes em conflito, para a implementação das
duas principais medidas que podem afastar as chamadas ameaças existenciais para ambos,
nomeadamente a retirada do contingente das Forças de Defesa do Ruanda do território congolês
democrático, a neutralização efectiva das Forças Democráticas de Libertação do Ruanda por
parte das autoridades congolesas e o início do diálogo interno entre os actores nacionais
congoleses, considerados relevantes para o alcance da paz definitiva naquele martirizado país
irmão.
Aplaudimos o retorno à normalidade constitucional na República do Gabão e por consequência
o seu regresso à União Africana e incentivamos os demais países da CEDEAO, afectados por
golpes de Estado, o Burkina Faso, o Mali, a Guiné e o Níger, a enveredarem pelo mesmo caminho,
envidando esforços com vista à rápida reposição da normalidade constitucional.
A nossa diplomacia foi importante na luta de libertação nacional para a conquista da
Independência Nacional, crucial na salvaguarda da integridade territorial, determinante para o
alcance da paz, necessária para a reconstrução nacional e incontornável hoje para o processo de
desenvolvimento, sendo um pilar estruturante da nossa acção.
Caros Compatriotas
Temos sido incansáveis no trabalho para mostrar ao mundo uma Angola aberta, estável e
preparada para acolher todos os que se sentirem atraídos em aqui investir.
Com foco na captação de investimento estrangeiro directo, no estímulo das exportações da
produção nacional onde justificável e na paulatina internacionalização das nossas empresas,
temos promovido um trabalho diplomático intenso em várias partes do mundo.
O estreitamento das relações económicas e comerciais com os Estados Unidos da América a
maior potência económica mundial, é uma amostra importante dos resultados do trabalho que
temos desenvolvido.
Em 2024, num momento verdadeiramente histórico, o nosso país recebeu pela primeira vez, a
visita de um Presidente dos Estados Unidos da América e este ano acolhemos a Cimeira de
Negócios Estados Unidos da América-África, exemplos do caminho que estamos a trilhar no
domínio da diplomacia económica.
Angola esteve no centro do diálogo empresarial entre África e os Estados Unidos da América,
com um impacto de negócios e compromissos que superam os 2,5 mil milhões de dólares
americanos.
Este ano aderimos à Zona de Livre Comércio da SADC, reforçando a nossa integração no mercado
regional, passo que abre espaço para um maior intercâmbio, competitividade e crescimento do
nosso sector empresarial privado.
Estamos igualmente comprometidos com os trabalhos para a consolidação e a expansão da Zona
de Comércio Livre Continental Africana. No futuro, o nosso continente recordar-se-á destes
momentos históricos, considerando a importância estratégica dessas medidas para o comércio
entre os países africanos. -Senhora Presidente da Assembleia Nacional -Caros Compatriotas
A defesa nacional e a ordem e segurança públicas, entendidas como o asseguramento das
condições necessárias à normalidade constitucional, para o normal funcionamento das
instituições democráticas e da integridade territorial, bem como da ordem pública, da liberdade
e da segurança das populações e da proteção das instituições, a paz e a estabilidade, têm
permitido ao país mobilizar e realizar importantes investimentos em diferentes sectores da nossa
sociedade e são aspetos essenciais à nossa existência enquanto Estado soberano e
independente.
A natureza das suas missões constitucionais exige a preparação e modernização permanentes
das Forças Armadas Angolanas e de todas as demais instituições que intervêm no sistema de
segurança nacional.
O processo de reequipamento e modernização das Forças Armadas continua em curso, com vista
a sua maior profissionalização e preparação.
Este processo envolve o reequipamento com meios diversos, com maior incidência para a
Marinha de Guerra Angolana, com destaque para a Base Naval do Soyo, a requalificação e
ampliação da Base Naval de Luanda e para a implementação do Programa de Coordenação e
Vigilância Marítima para toda a extensão da costa marítima até à Zona Económica Exclusiva.
Estamos também a construir e reabilitar várias unidades operacionais, centros de instrução e
academias militares em várias regiões do país.
Para melhorar a assistência médica dos efectivos e seus dependentes, estamos a construir os
Hospitais Militares Regionais do Centro, Norte, Sul e Leste. Vamos concluir a segunda fase da
reabilitação do Hospital Militar Principal e já demos início à construção do futuro Hospital Militar
Principal, com todas as valências na chamada zona dos quarteis.
Continua na nossa agenda a valorização permanente dos antigos combatentes e veteranos da
pátria, gesto essencial de reconhecimento e valorização desta classe que muito deu ao país em
momentos bastante difíceis.
Estamos a implementar o cartão nacional do antigo combatente e sistemas de registo
biométrico, medida fundamental para permitir um maior controlo, diminuir as situações de
inscrição indevida e criar condições para que os reais antigos combatentes e veteranos da pátria
possam beneficiar de mais apoios.
Até ao I semestre do corrente ano, foram inscritos cerca de 63.735 assistidos nas diversas
categorias, ao passo que o Instituto de Segurança Social das Forças Armadas controla 69.729
pensionistas.
Durante o tempo do conflito armado, o país importou a quase totalidade do armamento e
técnica militar usada, sendo uma situação insustentável num contexto de paz em que a
economia deve ficar voltada essencialmente, para a produção de bens e serviços para a
satisfação do consumo interno das populações e para a exportação.
Estamos a trabalhar com parceiros internacionais para criarmos uma verdadeira indústria militar,
para o desenvolvimento de capacidade interna de fabrico e montagem de armamento e técnica
militares, para equipar as nossas Forças Armadas com o necessário para a defesa da nossa
soberania.
O programa de aumento da autossuficiência alimentar das Forças Armadas está a permitir
aumentar a produção de milho, arroz e carne de frango nas unidades agroindustriais de
Camacupa, Manquete e Complexo Avícola de Lucala– Quizenga.
Continuam também os esforços para o aumento da capacidade de produção de vestuário ao
nível da Empresa Fabril de Calçados e Uniformes, bem como para o relançamento da Fábrica de
Calçados de Malanje.
Por via do Instituto de Segurança Social das Forças Armadas, estamos a consolidar a capacidade
de produção da fábrica de produtos cerâmicos na província do Bié e a aumentar as áreas de
cultivo da Fazenda Samba–Lucala.
Com o concurso de várias instituições nacionais e estrangeiras, o processo de desminagem tem
vindo a merecer uma atenção crescente, justificando a reafirmação do nosso objetivo de
trabalhar arduamente para que Angola seja declarada nos próximos anos, como um país livre de
minas.
A segurança das pessoas e dos seus bens é essencial à nossa convivência social, sendo missão
inalienável do Estado assegurá-la.
Os desafios da segurança pública nos dias de hoje não são um exclusivo nacional, assumindo
cada vez mais uma dimensão global, através de fenómenos como o crime organizado
transnacional, o terrorismo, a pirataria, o tráfico de seres humanos, de drogas e de armas.
Os dados do último ano evidenciam uma situação de segurança pública estável, tendo havido
contenção dos níveis da criminalidade, incluindo a criminalidade violenta, que conheceu uma
diminuição significativa.
Continua preocupante e por isso a merecer a nossa total atenção, o contrabando de
combustíveis. Estamos também a trabalhar para que, com a celeridade que se impõe e nos
termos da lei, não só o produto do crime, mas também os meios rolantes utilizados apreendidos
sejam revertidos a favor do Estado, situação que terá um maior efeito dissuasor dessas práticas.
O sistema penitenciário nacional controla uma população penal de cerca de 27.300 reclusos,
havendo uma superlotação de cerca de 18% em relação à capacidade instalada.
Apesar de estarem em conflito com a lei, os reclusos merecem ser tratados com dignidade, o
que envolve o trabalho necessário para a sua reintegração positiva na sociedade após serem
postos em liberdade.
É com este objectivo que estamos a construir 5 estabelecimentos penitenciários no Cuanza-Sul,
no Moxico, em Cabinda, na Huíla e no Cunene.
Estamos a trabalhar para aumentar a nossa capacidade de controlo das nossas fronteiras
terrestres, marítimas e fluviais.
As acções de enfrentamento policial permitiram a detenção de 98.304 cidadãos entre nacionais
e estrangeiros, por envolvimento no cometimento de diversas infrações ao longo da fronteira,
com destaque para a imigração ilegal, o seu auxílio e o contrabando de combustíveis.
Estamos a melhorar as condições dos efectivos da Polícia de Guarda-Fronteiras com meios e
equipamentos modernos, adequados ao desempenho da sua missão, bem como a trabalhar para
melhorar os postos de guarda fronteira da Polícia Nacional, como são os casos da construção dos
Postos em Chissanda e Itanda, na Lunda-Norte.
Os números da sinistralidade rodoviária continuam a ser preocupantes, recomendando uma
mobilização nacional contra este mal. Foram registados 13.251 acidentes de viação de que
resultaram 3.184 mortes.
O Estado deve estabelecer padrões de qualidade e rigor do ensino às escolas de condução e velar
com maior nível de exigência pelo estado técnico dos veículos em circulação, a lotação dos
veículos com passageiros e carga, nível de escolaridade dos motoristas e outros fatores e
requisitos, que podem de alguma forma contribuir negativamente para a segurança rodoviária.
Precisamos de mais efectivos da Polícia Nacional para que possamos ter maior capacidade de
prevenção e de reação, enquanto continuamos a trabalhar para uma maior valorização dos
recursos humanos nas diferentes componentes, policial e nos demais órgãos e serviços da
corporação.
Temos de continuar a investir nas infraestruturas de todos os níveis, para melhorar as condições
de trabalho e a capacidade operacional, precisamos também de reforçar as ações de formação
e de capacitação técnica a todos os níveis.
O nosso sistema de Defesa e Segurança Nacional continua firme e comprometido com o
desempenho da sua missão constitucional. A integridade territorial está salvaguardada, a
estabilidade é uma realidade e o normal funcionamento das instituições democráticas está
assegurado.
Dirijo uma palavra de apreço aos efectivos de todos os níveis e de todas as estruturas dos
Sistemas de Defesa e Segurança Nacionais por assegurarem permanentemente a estabilidade
do nosso país.
Angola é um Estado Democrático de Direito. Realizar o Estado Democrático de Direito é um
processo contínuo e de aperfeiçoamento permanente.
Não há democracias garantidas, há democracias que se defendem e se preservam, é dever de
todos assegurar a estabilidade nacional, contribuindo para que ela se concretize
quotidianamente.
Realizar o Estado Democrático exige o nosso compromisso com a realização regular de eleições
nos marcos da Constituição e da Lei, exige o nosso compromisso com a única forma legítima e
constitucional para se alcançar o poder político.
Realizar o Estado de Direito exige o nosso compromisso para com os direitos fundamentais dos
cidadãos, tanto na vertente do exercício dos direitos, quanto na vertente do cumprimento dos
deveres.
Só é possível construir uma sociedade de direitos se estes forem exercidos com responsabilidade
e se não ignorarem os direitos dos outros. De outro modo, corremos o risco de forjar uma
sociedade de extremos, em que cada um olha apenas para o seu direito e ignora os direitos dos
seus concidadãos.
Reafirmo o nosso compromisso inalienável com a construção de uma sociedade em que cada
cidadão exerce livremente os seus direitos e todos nos marcos da Constituição e da Lei,
respeitam os direitos dos outros. -Senhora Presidente da Assembleia Nacional -Angolanas e Angolanos
O nosso país é maioritariamente de jovens. Dos cerca de 35 milhões de habitantes, à volta de
12,5 milhões estão entre os 15 e os 35 anos de idade, cerca de 2/3 da população
economicamente activa é jovem, logo apostar na juventude é o mais avisado e racional.
É por isso que não medimos esforços para preparar os nossos jovens, para criar as condições
para que estejam à altura dos desafios do seu tempo e para que tenham as condições para
realizar os seus sonhos.
Não temos dúvidas de que, assim como a juventude angolana foi protagonista dos grandes feitos
da nossa história, resistiu contra a opressão colonial, lutou e conquistou a Independência
Nacional, assegurou a integridade territorial, conquistou a paz, está a ser participante activo na
reconstrução do país, é hoje a protagonista das transformações positivas que o nosso país tem
vindo a empreender.
Reafirmo a nossa plena confiança na juventude, porque sabemos que o país pode contar com
ela para continuar a dinâmica de construção de uma sociedade próspera para todos os
angolanos. -Caros Compatriotas
No dia 11 de Novembro, vamos celebrar 50 anos de Independência Nacional. Sabemos que a
caminhada até à conquista da liberdade não foi fácil, custou a vida de muitos filhos da nossa
terra, trouxe o luto e a dor a muitas famílias, derramou o sangue de muitos angolanos, sabemos
o quanto foi preciso suar para que a bandeira da liberdade fosse hasteada.
Como disse o saudoso Presidente António Agostinho Neto, o Fundador da Nação Angolana, “a
bandeira que hoje flutua é o símbolo da libertação, fruto do sangue, do ardor e das lágrimas e
do abnegado amor do povo angolano”.
Todos sabemos que o pós-Independência não foi fácil, seguiram-se 27 longos anos de uma
guerra entre filhos da mesma terra, que dizimou a vida de milhões de angolanos, mutilou física
e mentalmente várias gerações e adiou os nossos sonhos da madrugada de 11 de Novembro de
1975.
Todos sabemos que a conquista da Paz foi muito difícil, requereu magnanimidade, serenidade e
capacidade de perdão, requereu o compromisso patriótico dos melhores filhos de Angola.
Como disse o Presidente José Eduardo dos Santos na sua Mensagem à Nação proferida no dia 3
de Abril de 2002, quando nos preparávamos para abrir um novo capítulo da nossa história,
“quem ama verdadeiramente a paz, tem que saber perdoar e reconciliar-se com o seu próximo,
contribuindo assim para a união verdadeira e sólida dos angolanos, sem prejuízo para as
divergências que uns e outros possam expressar”.
Sabemos que não tem sido fácil reconstruir o país, construir a Nação e lançar bases sólidas para
o desenvolvimento.
Presenciamos o sacrifício que milhões de angolanos fazem todos dias, com esperança e
confiança em todos os domínios da vida nacional, para fazer o nosso país crescer e para fazer do
nosso país uma terra de prosperidade.
É nobre e de alcance sentimental único o reconhecimento que a Nação angolana tem feito a
milhares dos seus filhos e a alguns cidadãos estrangeiros que consentiram sacrifícios e que se
empenharam com alto sentido patriótico para nos legar uma terra livre, outorgando
condecorações no quadro das celebrações dos 50 anos da nossa Independência.
Esta é uma boa forma de contribuir para o fortalecimento da Nação e de inspirar a nossa
caminhada coletiva.
É neste quadro, no espírito do perdão, da paz e da reconciliação nacional, da unidade da Nação,
que vamos estender este reconhecimento nacional aos signatários dos Acordos de Alvor,
atribuindo a todos eles a medalha comemorativa dos 50 anos da Independência Nacional.
Não temos dúvidas de que este gesto, adicionado ao trabalho que temos vindo a fazer para a
dignificação possível das vítimas dos conflitos políticos e para o consolo reparador dos seus
familiares, é um indelével contributo à reconciliação nacional.
Para nós, 50 não é apenas um número, é sinónimo de reconhecimento da nossa história de lutas,
de eternização do nosso passado glorioso, é sinónimo de paz, de perdão e de vontade de nos
reerguermos juntos para concretizarmos os nossos sonhos, é sinónimo de reafirmação do
compromisso com os valores da Pátria, de confirmação da nossa esperança e de reafirmação da
nossa confiança, é sinónimo da nossa certeza de que Angola unida, VAI VENCER!
Esta é uma Nação que aprende com os seus erros, que supera os seus desafios e que celebra as
suas conquistas.
Este é o Estado da Nação, que juntos estamos a construir há 50 anos.
Viva a Independência Nacional!
Viva a Paz!
Viva ANGOLA!
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